面之间的影响可以到下一步

( 方案的取舍) 再予以考虑。 

　　三、乡镇规划设计中出现的问题

 

　　

1、完全忽视了乡镇区别于城市的特色，新建的空间布局依从着严格的功能分区，变的

机械乏味，缺少生气，简直像是城市住宅楼的翻版，而且整个乡镇可识别性减弱，以往各
村头巷尾的交流空间被压缩甚至消灭。

 

　　

2、过分的强调道路的平直方正，并表现为兵营式的院落布局方式，这样做不仅弱化了

其作为乡镇的自由感觉，同时使乡镇群落空间的趣味性逐渐消失。以往住宅前屋后那绿树成
荫、儿童嬉闹的空间变成了统一化的规则绿地，超过屋顶的树冠所形成的美好天际线也成为
了一种奢侈，乡镇的一些特色生活方式被强行调整并规范。

 

　　

3、乡镇规划编制水平低，管理机构不健全。由于对规划认识不足、意识落后和缺乏资金

等原因，很多乡镇对乡镇规划的编制不够重视，或者根本就没有编制总体规划，更谈不上
乡镇总体建设。而且很多乡镇尽管在建镇时都有总体规划，但大多已年久失

“修”，规划已不

具有其科学指导乡镇建设的作用，且分管乡镇规划管理的工作人员严重不足，一般只有一
两人，根本无法应对复杂而忙乱的乡镇建设事务，再加之编制乡镇规划收费少，没有结合
或与现状调查结合较少，生搬硬套教科书，规划重点工程主体不明确，造成乡镇规划编制
水平低，脱离实际、操作性不强等。

 

　　四、对于乡镇规划设计的建议：

 

　　

1、加强乡镇的基础设施建设。只有良好的基础设施才能吸引企业和人口向城镇集中，所

以乡镇规划要就乡镇规划中急需解决的问题制成问卷，并向群众征求意见，要始终贯彻

“自

上而下，从下而上

”的规划过程，把发展农村社区服务作为推进农村新社区建设的重点，完

善中心村的社区服务设施和功能，全面改善农村居住条件、环境质量、健康水平和文明程度，
道路等级应符合村庄发展，避免道路过宽、浪费土地，并应减少过境道路对村民生活的干扰，
还应搞好道路绿化、庭院绿化及公共活动空间的绿化，采用点、线、面相结合的方式形成村民
多样化的活动空间，以提供比较完备的基础设施、公用设施的服务，不断改善城镇的建设环
境和投资环境。

 

　　

2、规划城镇体系,设置功能分区。所谓城镇体系规划，就是要通过区域人口、产业与城镇

的合理布局，协调体系内各城镇之间、城镇与体系之间、体系与其外部环境之间的各种经济、
社会方面的联系，从而实现体系整体利益的不断增长。镇区规划布局一定要坚持

“功能分区

明确、优化布局结构

”的原则，处理好生产、生活、休憩、交通四大要素的关系, 各功能区要严

格区分，避免混杂，功能区之间要用绿地或自然景观隔离，并可以设立商业生活街或休闲
自然风景区等。

 

　　

3、保护环境，协调发展。乡镇建设的本质就是要改善居民的工作和生活环境，因此，在

乡镇的规划建设中，决不能以破坏环境为代价，一定要对环境污染、水土流失、文化毁损、交
通恶化、社区干扰、景观杂乱等环境危害和破坏性危害可能引起的不良后果充分加以控制，
并且要积极治理

“三废”，防止环境负荷超过容量，实现乡镇与资源、环境、生态的协调发展。 

　　

4、深化改革推进乡镇统筹发展。乡镇一方面可以制定激励政策，以鼓励乡镇企业开发建

设；另一方面也可以制定开放政策，从而鼓励农村人口就地城镇化，并可出台鼓励农村人
口就地向乡镇集中和就地就业的配套政策和鼓励乡镇镇发展的政策等。

 

　　五、结语

 

　　综上所述，加快乡镇建设是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全
局出发作出的重大战略部署

,是我国现代化进程中的重大历史任务，做好乡镇规划设计有着

重要的意义，希望通过本文的简单阐述，能对同行起到一定的参考价值。

 

　　参考文献

 

　　

1. 中国城市设计规划研究院，等.小城镇规划标准研究[M].北京.中国建筑工业出版社，