统一工程项目的划分，形成统一的计量规范。

 

　　

3 决策阶段工程造价的控制 

　　

3.1 编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性

的文件，它是研究、分析建筑工程的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算
就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行
贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，
从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。

 

　　

3.2 投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这

就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，
方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方
案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投
资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键
也是下阶段的重要依据。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资
数额进行的估计投资额，它是可行性研究报告重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性
研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计
阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。作为造价科室要参与编制或审查投
资估算应做好投资估算指标的积累，建立工程造价的信息网络，及时收集工程造价信息，
并对信息进行修正，补充与完善。项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术
等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济
分析和比较谁，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术先进
和适用性，经济合理和有效性，建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价得
出是否投资的结论性意见。

 

　　

4 设计阶段工程造价的控制 

　　

4.1 优化设计方案，有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满

足使用要求，仅关系到建筑工程一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建筑工程一次性
投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计
时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计
进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生
产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为
前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术
方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据
我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建
筑工程中，设备投资约占建设投资的

40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准

化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相
适应和与有关设备配套，不要重复引进。

 

　　

4.2 对工程项目实行限额设计控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。分解投资和

工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量
先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资
限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面
的初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过
投资估算，主要是对工程规模和设备、材质的控制。在现行条件下，工程造价科室应尽快开
展设计阶段的造价咨询服务工作，因为设计单位与业主是委托合同关系，工程造价科室只
有对设计概算与预算进行跟踪审查，只有这样才能独立的发挥自身的技术及专业优势，充
分了解业主对建筑工程的要求，对设计单位编制的概算进行审查，对设计单位的限额设计