借款注资、虚假增资、股东贷款返还资本、虚假股东等等。、；

3.金融信息失真。金

融机构在一定程度上存在财务会计、统计数据失真，金融机构的账外账和虚假报
表较多，信息透明度不够等现象，这是很大的风险隐患；

4.部分金融机构挂账

甚至亏损。这当中以信托投资公司、城市信用社和农村信用社为甚。国有独资商业
银行的帐面盈利水平也在下降，假如把呆账全部冲掉，利润就更少了。实际上，
部分金融机构的亏损已经吃掉了相当部分的存款，这很危险的；

5.部分金融机

构出现支付危机。从法人机构看，主要是部分地区的信托投资公司、城市信用社
和农村信用社。另外，一些金融机构的汇款不能按时支付，压票、压单严重；

6.

隐蔽外债数量大。从外债统计上看，我国的外债数量、期限结构、偿债率等指标都
不错。但有相当部分外债没有进入统计。

二、金融风险的防范与控制
东南亚金融危机首先表现为从泰国开始的各国资本的大量外流、本币的贬值

和股市的狂泻

,接着就是生产破坏、失业增加和经济的倒退。究其来龙去脉,这次危

机的爆发涉及到三个方面的因素

:1 国际经济环境的变化;2 东南亚各国在宏观经

济政策

,特别是外汇政策上的失误;3 经济结构和金融体系的缺陷。其中,金融体系

的缺陷是最主要的原因。

 

随着危机的展开

,泰国、印度尼西亚、韩国的金融部门的缺陷表现得特别明显

尽管透明度的缺乏使人们不能马上认识到问题的严重程度。总起来看对金融机构
的监管不力

,金融法规不全,金融机构在认识和应付风险方面缺乏经验,缺乏商业

意识

,内部管理松散。所有这些缺陷都会导致不谨慎的贷款,包括与腐败和个人关

系相联系的贷款。在

1996

—1997 年,随着经济减速,金融政策偏紧,国内房地产和

股票市场降温

,货币贬值,这使得仍有外汇负债的人叫苦不迭,所有上述这些不利

的变化都使得金融机构的脆弱和资产质量的不佳完全暴露了出来

,威胁金融机构

的流动性和清偿力的不良贷款的规模也最终显现。

 

在韩国

,金融部门大量困难的累积是金融部门和金融结构共同作用的结果。

大公司联合企业主要依赖债务而不是股票融资

,大部分的企业债务不是由金融机

构直接提供

,就是由金融机构担保。在经济和财务上陷入困境的公司由不明智的

延期信贷所维持

,这通常是应政府的命令而进行的。银行体系的脆弱不仅因为大

公司联合企业的依赖

,也是因为政府的指令性贷款(政府要求银行向中小企业提供

一定比例的贷款

)、政治性贷款,以及其它制度和机构方面的因素。

在发展中国家

,金融体系的脆弱主要表现为银行体系的脆弱性,因此,银行体

系的健全与否也就直接决定着整个金融体系的状况。

国家金融风险的一般表征是证券市场发生崩盘、房地产价格猛跌、本国货币

大幅度贬值、巨额外汇资产逃逸、银行出现疯狂挤兑、大型企业债务危机、大批金
融机构和银行倒闭等等。国家金融风险可能引发连锁反应，其后果有可能导致国
家经济发展停滞、诱发经济危机、甚至陷入社会动荡、政治风波乃至局部战争。对
于一个主权国家而言，国家金融风险不仅影响波及本国，而且可能波及到其他
国家和地区。通过对金融危机的审视和检讨，国家金融风险的防范问题作为一个
世界性的重大课题已经摆在各国政府和国际金融组织的面前。构建国家金融风险
防范体系是一件事关国家兴衰、政权安危和人民利益的大事

美国次贷危机升级为金融危机并迅速向全球扩散。一年来，金融危机和由此

导致的经济衰退仍在困扰全球。展望未来，专家普遍认为，世界经济前景仍不明
朗，危机留下的创伤对全球经济体系带来深远影响，后危机时代全球经济格局
将发生重大变化。中国则以完全不同的状态迎接了这场危机。中国迫切需要在危