机制；另在主要负责部门设立行政领导之下的安全技术业务总工程师负责制，明确业务技
术总负责人，切实杜绝在煤矿安全生产监督管理中那种外行管理内行的问题，同时协调专
业技术人员具体负责煤矿安全、采矿作业的监督管理工作，主要是建立煤矿安全监管与矿产
资源监管的互动联动机制，并把二者有机协调结合起来开展工作。

 

　　

2、依靠科技进步，加强专业技术人员和井下工人的招聘、培养和培训，逐步改善煤矿工

人的知识结构，为安全生产提供人才基础。

 

　　在培训上，一是要扩大范围，把政府分管领导纳入培训的范围，确保煤矿安全生产中
实现创新管理和规范管理；二是建议主动制定规划措施，完善煤矿安全技术培训方案，引
入培训竞争制度，加强对煤矿安全及其他管理人员、井下技术人员和从事特种行业工作人员
实行分批次、分工种、分类别的强制培训和考试上岗制度；三是参照先进国家做法，在相应
的经费中抽取部分专项资金，确保培训经费专款专用，使煤矿安全培训工作制度化、规范化，
紧扣煤矿安全生产科技的前沿，确保煤矿生产的安全。

 

　　

3、加强采煤工作面的监管。采煤工作面是矿井生产的第一线，是矿井生产最基本最主要

的生产场所。采煤工作面空间狭窄且多变，设备多，噪声大，人员集中，环境复杂，不安全
因素多，所以是矿井事故多发地点。煤矿顶板、水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故都在采煤工作面占
有相当大的比例。严格按要求选用支护设备并安设仪表

,对工作面支护质量进行监测，及早

采取相应安全措施，做好顶板的加固工作；要熟悉矿井透水的征兆，做到

“有疑必探，有疑

必防

”，做好综采面的防水工作；加强人员和机器设备的监管，做好防火工作。 

　　如果能从思想上重视起来，各部门加强监管，把安全生产制度真正落到实处，煤矿安
全生产事故是完全可以避免的。

 

　　参考文献：

 

　　

1、 《采煤工作面矿井事故的预防措施》

“风险管理世界网站” 

　　

2、 《浅析煤矿安全生产存在的问题与对策》乔利平《中小企业管理与科技》2011 年 5 期