对于施工企业来说，控制和管理工程造价的关键阶段就是项目的施工建设阶段，这一
时期是工程建设费用发生最多的时期。这个阶段是把设计文件变成工程实体的过程，在投标
阶段是影响工程造价的关键时刻，在施工阶段，对造价影响很小，但是控制造价的任务重
了，工程费用主要发生在这一时期，造成造价的增加是施工单位的负担，投标工程，工程
价格是基本不变的。保证工期、保证质量、避免返工，在质量合格的前提下，降低成本，是施
工单位提高经济效益的重要手段。

 

　　

2.1 按照设计文件施工 

　　施工单位在施工阶段的造价的控制和管理，应采取

“静态控制、动态管理”结合的方式进

行控制。严格按照施工组织设计施工，遵守合同条款规定，认真编制科学的工程预算，通过
“限额设计管理”实现控制初步“工程量”的目的，保证在预算范围内进行施工费用控制，这
是静态管理的内容。动态管理就是具体的施工阶段，实施材料控制、进度控制、价格控制等

 。 

　　

2.2 强化劳动用工管理 

　　高效率的施工以工期短、成本低、质量高为最高境界。加强材料和人工的管理，实现节约
成本的目的，依据定额以责任成本中人工费的单价做为支付工费的最高标准，结合企业内
部的技术力量，预测出可能发生的零工，根据工程量确定所需的劳动工天数和支付的总工
费。

 

　　优化劳动力的调配，按照施工进度，合理组织人员进场，减少人员过剩造成的浪费，
避免人员过少导致的怠工。

 

　　

2.3 合理配置机械设备 

　　充分利用企业现有的生产资料，把企业现有的设备进行详细论证分类，最大限度地提
高设备利用率。用机械大量代替人工，本企业的机械设备费用小，应该充分合理的挖掘，一
机多用，注意维修和保养机械设备，减少设备租用费和维修费。

 

　　

2.4 工程变更价款的控制与管理 

　　投标项目在施工阶段的造价控制，主要是控制更成的变更，在水利工程实施过程中，
也难以避免地发生工程变更情况，比如业主对工程不够重视，在没有准备好的情况下，盲
目开工，并且没能对工程建设标准、投资额度、设计深度进行严格把关，对于投标文件和合
同条款没做深入研究，导致边施工边变更；另外水利工程施工，对于之地资料的要求很高
没有实地踏勘或者估算不足，在施工中不得不修改原来的设计和投标文件；最后水利工程
是露天施工，受外界及自然的影响特别大，发生不可预见的自然灾害或社会原因时，也会
导致工程延期，造成价款的变更。施工中必须严格予以控制，保证工程的变更在最小范围内。
在编制施工组织设计时或者施工前，必须组织施工人员到现场踏勘，对项目的了解和掌握
做到胸有成竹，认真审阅图纸或做图纸会审，减量减少施工中的技术变更，从而有效控制
造价，避免施工中出现不应有的返工。

 

　　

2.5 索赔的控制与管理 

　　工程施工中，工程发生了设计变更或其他因素导致的施工障碍，双方提请正常索赔，
这是合同赋予双方的正当权利，是正常范围内的变更情况。由于施工过程中进度、条款、标准、
 等因素，使工程发生变更。索赔事件若发生，施工单位应及时报告监理人员，在 28d 内提
交索赔意向书或索赔申请报告，说明索赔事项，并附必要的记录和证据；同时施工单位应
该保存好关于变更的数据，便于决算时作为依据。

 

　　施工企业的目标就是投入少，收益多，以获得最大利润为目标，目前市场竞争机制也
在不断完善和规范，所以控制工程造价显得特别重要。工程造价管理强调的是从源头开始，
直到施工结束的整个过程，水利工程报价管理的地位愈显突出，造价管理意义深远、作用巨
大。

 

　　参考文献