合同的同时会将一些不利因素隐含到合同当中。由于施工单位在进行谈判时通常会受到业主
方的限制，承担较大的风险因素，施工单位在签订施工合同时应该对合同中的条例进行详
细的分析，并正确分析业主的意图，只有做到知己知彼，在施工过程中才能有效的避免风
险因素，做到百战百胜。

　　合同管理阶段要加强对设备、材料费用的管理。施工过程中工程进度款的支付是以施工
合同为依据。在施工过程中经常出现设计变更的现象，而合同则是控制合同变更的依据。进
行设计变更之后，必须做好签证工作，按照合同规定进行加宽的调整，有效避免竣工阶段
出现双扯皮现象。

　　合同管理是进行工程索赔的依据。在进行过程造价管理的过程性，应该加强索赔的主动
性，根据合同条款以及相关规定对费用索赔以及工期索赔进行合理的控制。在进行工期索赔
时，应该认证分析是否是关键工序的延误来判断是否进行工期索赔，并分析造成工期延误
的原因，来划分双方的责任。竣工过程中根据承包合同、设计变更以及签证、造价相关的会议
记录等方面的内容为依据作为竣工阶段索赔的依据。

　　三、成本控制是进行造价管理的必要手段。

　　为了提高施工企业的行业竞争力，提高经济效益，施工单位要做好成本控制。在施工过
程中制定合理的计划来有效地降低工程成本。这就要求施工单位从组织方面和技术方面双管
齐下，来降低工程成本。施工单位可以使用先进的机械设备和施工工艺技术，来提高工作效
率，降低工程成本。

　　在对工程成本进行管理的过程中应本着全面控制的原则进行管理。这就要求对施工单位
的全企业、全部施工人员以及施工全过程进行控制。

　　四、设计阶段和优化施工组织设计合理确定工程造价的意义

4.1、设计阶段对工程造价的意义。

　　由于对建设项目设计的合理与否对建设项目的施工过程有着直接的影响，对工程进度
以及施工成本都有着极为重要的意义。据统计，设计阶段对整个建设项目的影响程度高达百
分之七十五。为了有效的管理与控制工程造价就应该加强对建设项目设计过程技术因素与经
济因素的联系。优秀的设计可以有效的降低工程成本，合理的控制工程造价。

　　为了保证建设项目的设计质量，建设单位应该加强积极推向设计的招投标制度。目前设
计单位凭关系揽收设计项目的现还很多，这就造成设计并不能完全符合招标文件无标底施
工的要求，并且在施工过程中经常出现设计变更现象。使得建设项目的工程造价无法进行有
效的控制。

4.2、优化施工组织设计合理确定工程造价的意义。

　　一个有效的施工组织设计，在保证工程进度、工程质量的同时，进行经济指标分析，进
行建设项目的成本控制。通过对施工技术的改进、组织流水施工，选择合理的施工工艺和施
工机械来控制工程成本，为建设项目的造价管理工作提供方便。

　　施工组织设计的质量对水利工程造价有着直接的影响。不合理的组织设计会对水利施工
过程造成极大的影响，对工程造价的管理与控制工作造成阻碍。为了避免此类现象的发生，
就应该对施工组织设计从技术和经济两个方面进行比选和评定，选择出最佳合理完善的施
工组织设计。

　　结语：水利行业为了提高企业经济效益，提高行业竞争力，对水利工程造价管理工作
的重视程度也在逐步提高。为了有效的控制和管理水利工程造价，对建设项目的招投标阶段、