10 年；在德国，违法者枣刑事诉讼并追加巨额赔偿；在韩国，造毒食品企业责任人 10 年
内禁止营业；在法国，卖过期食品的超市立刻关门

……生产者和加工者为了一己私利运用

了伤害人们生命健康的手段，如果他们这一行为的成本大于盈利的话，他们自然不会去做
出台严厉的法律法规，如果可以，再制定举报有奖的政策，相信不法者不会再轻举妄为。当
然，政府和各个部门的清廉和公正执法是重要的前提，不能出现政商勾结的现象。最后，还
要建立全面的食品安全责任制度，政府的食品监管及食品企业的安全责任应覆盖从田间到
餐厨的每一个环节。
　　三、设计食品监管机制
　　由于部门利益等因素，当下的食品监管实行多部门分散分段管理，监管权力的分散，
也必然导致监管能力和法律责任的分散，这是食品安全监管不力的一个重要原因。内地输港
澳食品保持极高合格率，原因之一是由一个相对独立的监管部门监控整个食物链安全，这
种行之有效的监管体制，为何不能推而广之？再有，希望监管机制能够做到面向大众，做
到透明，实行机构体系和监管行为的民主化、平等化。
　　四、加强食品安全监管中的公众参与和消费者保护机制。
　　公众参与程度的差别，是我国与其他国家在食品安全监管中最大的不同。我国对于日常
生活中的食品安全问题，消费者通常会求助于消协。但各地的消协都挂靠在工商行政部门内
部，由同级工商部门主管，削弱了消协作为法定职能非政府机构的独立性，难以协调物价、
质监、食品药品监督等诸多部门的关系，也限制了其社会公信力的发挥。总结国外消费者保
护的经验，我们认为只有广泛激发消费者对食品安全的监督权，充分保证消费者的知情权
切实维护受害消费者的权利，食品安全问题才不会在朗朗青天之下遁于无形，食品供应链
上的利益相关者才不敢冒天下之大不韪以身试法。
　　最后，我们消费者也要提高自己的安全意识，能够识别安全标志，选择健康的食物，
没有需求，相信那些不法者也会无利可图无法再继续不法行为。
　　食品安全问题需要社会各界人士共同来完成，希望国家能够切实加强力度和坚定处理
该问题的信心，希望我们会重拾对国内食品企业的信心，重拾对政府相关部门的信心，重
拾对我们

GDP 的信心，我们不仅要在数字上赢过其他国家，更要在质量上赢过其他国家，

毕竟百姓才是立国之根本，百姓的满意和幸福才应是一个国家最终追求的目标。（作者单位：
四川省成都市西南财经大学国际商学院学院）
　　参考文献：
　　

[1]杨中柱.浅谈食品安全问题的原因及食品安全建设思路[J].恩施职业技术学院学报(综

合版

)，2009,02.

　　

[2]荆仁.为保食品安全，发达国家各有狠招[J].共产党员，2011,12.