定额的统一性、综合性和指令性，人工、材料、机械价格也经常处于一个

静止状态。往往使估算、概算、预算、结算会有较大的分离，这就出现了

诸多因为价差而产生的各种索赔。因为受长期的计划经济的影响，我国

现在实行的工程计价体系带着比较深重的计划经济和指定定价的色彩，

虽然说管理部门制定了不少调整计价方面的政策，但是都没办法从根

本上解决各种价差与计价方法的问题。再者，现在我国取得造价工程师

资格的人也为数不多，就更别说是高级造价工程师了，很多这方面的

人早已具备这方面的能力，却因为缺乏一些理论始终无法成为工程师，

这便出现了一种千里马无法遇上伯乐的现象。还有就是，虽有人已取得

造价工程师资格证，却没有从事这一行的职业，对这来说，无疑也是

一种损失。

招投标管理是工程造价管理中的一项重要内容，加强标底管理是

招标单位对工程费用的一种预测值，现在许多的评标方法都是根据投

标的价格和标底的价格的接近程度来决定。所以在工程造价中这个报价

所占的比重占有很重的地位，将直接影响竞标的成功与否。工程造价是

通过多次预算，最后通过竣工决算所确定下来的。每一次预算与估计的

的过程就是对造价的控制过程，所以每一次的估算都必须控制在一定

的波动范围之内。这种控制在投资者资金能力范围内取得一定的投资效

益所必须的。

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