行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工
程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工
作网络程序。

 

　　

3.工程效益评估的特点及原则 

　　水利水电工程的工程效益评估，是在工程完工以后，施工企业通过对项目各个方面所
做出的系统性的评价，估计最大效益。主要特点有全面性、现实性和探索性三大方面。全面性
是指项工程评估涉及从项目投标到完工的全过程，内容包括项目投标决策、施工过程中的问
题、施工的投入及产出比、项目施工的管理水平、项目对企业发展的影响等等。而现实性是指
项目效益评价依据的是项目施工过程中的实际数据或者根据施工进度的预测数据。探索性则
是指工程项目效益评价的目的就是通过分析项目施工的效益、管理过程中出现的问题等，总
结出改进措施和方案，为以后提供借鉴。除了这三大特点之外，项目效益评价还具有反馈性
以及局部性等特点。水利水电工程进行工程效益评估要遵循一定的原则：首先是科学原则，
要依据客观、可靠的施工数据以及切实可行的评价方法，对项目施工成功的经验和失败的教
训做出真实的总结，项目施工的管理者要对效益评价工作高度关注，认真核实数据资料，
做出可信、科学的论断。其次是公正原则，项目效益评价的公正性在很大程度上影响着评价
者的信誉，项目效益评价者必须客观、公正的对项目全过程做出综合性评价。最后是实用性，
这也是为了使项目效益评价对领导者决策具有参考意义。

 

　　

4.水利水电工程的工程效益评估体系的内容及评估程序 

　　水利水电工程的工程效益评估体系大致可以归结为四大层次、三大类型。其中的四大层
次是指目标、效果、指标以及因子四大层次，三大类型指的是项目的目标实现程度、项目施工
的具体过程以及项目所实现的效益。水利水电工程的工程效益评估体系包括的内容主要有三
大方面。第一个方面是项目目标实现程度，主要又含有项目施工质量目标的实现程度、项目
经济指标（包括利润目标的实现度、成本控制情况以及项目投资的变化率等）、项目施工进
度指标（主要有工期变化情况以及施工进度情况等）、项目施工安全指标（主要有施工事故
发生率以及安全事故的损失情况等）。第二个方面是指项目实施过程控制指标，包括项目投
标决策的合理性、项目组织以及设计的适应性、施工准备情况、资金到位情况、总体管理水平、
项目施工对环境的保护情况等等。第三个是指项目施工效益评价指标，主要包括项目经济效
益评价指标、人均利益、相关人员的收入情况、社会对项目的评价、本项目在业界内的影响、周
围群众对该项目的认可程度以及相关施工技术人员的培训情况等。水电工程施工项目作为水
利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利水电
施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。水利水电工程的工程效
益评估的基本程序一般包括选定评价项目、制定评价计划、确定目标与范围、选择适宜的指标、
对评价的执行以及编制评价报告。其中，选定评估项目的标准有施工过程中曾发生严重问题
的项目、具有代表以及影响力比较大的项目、对企业而言项目施工难度较大技术较为复杂的
项目以及相关领导认为有必要加以评价的项目。评估计划的制定要由具有丰富的项目管理经
验的相关专家组成一个专门的评价小组，项目施工相关管理人员不能参与评价，以确保项
目评价的公正性和客观性，小组成员应有经营、财务、技术以及安全等方面的专业人员，根
据项目的客观实际制定出详细可行的评价工作计划。

 

　　结语：水利水电工程作为一种科学环境下发展出来的新型产物，我们一定要好好利用
它。所以我们要制订和完善水利水电工程的工程效益评估体系，制定出一系列相关的规章制
度，使其可以发挥它的效益最大化，争取最大的成功。随着社会的不断快速发展，相信会有
更多高科技的技术被研究出来，到时，就需要我们找出更多的方法完善效益体系，争取做
到事半功倍的效果。

 

　　参考文献