三、

 水利水电施工安全管理的措施 

　　

1、完善水利水电工程施工安全预防管理和制度管理 

　　安全预防

, 思想是关键。首先, 各施工单位管理人员要树立强烈的安全意识, 施工单位应

明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负资人考核的主要依据之一

, 并采用一票

否决制

, 迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次, 要以人为本, 强化广大职

工和工人的安全贵任意识。通过三级安全教育和一票否决制以及事故案例分析、事故通报等
形式

, 使广大职工在思想上树立安全愈识, 为贯彻安全制度、落实安全措施提供思想保证。 

　　从业主到施工单位项目部、基层班组

, 应在统一思想的基础上, 层层制订落实安全制度, 

认真学习国家有关安全生产管理工作的法规、制度

, 使安全生产管理工作尽快步入规范化、制

度化轨道。另外保护职工在施工中的安全和健康是承建商应服行的贵任

, 承建商依法有义务

提供职工一个安全健康的工作环境

, 因此安全生产制度能不能落实, 承建商实为重要关键。但

他们却常因考虑成本因素

!或缺乏健全的管理制度、甚至对《安全生产法》的认识不足而未能

遵守法令规定。然而要趁立一个健全的安全管理制度

, 除遵守安全健康相关法规要求外, 承建

商的首要任务应是制定一个职业安全政策

, 并支持该政策的实施。 

　　

2、完善水利水电工程施工人员安全培训制度 

　　对于施工作业人员

, 需要安全管理部门与人力资沮部门的配合, 两部门联合起来针对性

的加强安全培训

, 将安全培训工作制度化。将对职工的安全培训 , 尤其是对新职工上岗前的

培训

 以及换岗前的再培训作为水利水电施工企业的一项根本任务来抓, 用制度来保证安全

培训工作的顺利开展

, 保证充足的安全培训投入。同时要将安全培训工作经常化,通过反复的、

经常的安全生产培训

, 增加职工的安全生产知识, 增强安全生产意识, 促进职工整体素质的提

升。其次

, 安全培训内容要更有针对和实用性, 培训机构应根据工种的不同和年龄的不同, 确

定培训的内容和重点

, 避免培训内容过干泛空, 只有形式而缺乏实质。再次, 要采取更加灵活

多变的安全培训手段对职工进行培训

, 可以采用集中培训形式, 也可以通过安全生产培训机

构开设的安全生产培训网络方式来学习。而对于处干生产一线的施工人员的安全技术培训

, 

应该更多的采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育方
法

, 增强培训的效果。最后, 要强化安全培训效果的评价。安全培训的真正目的就在于要充分

体现现代安全生产培训的理念

, 利用先进灵活的培训手段, 将安全培训的有关内容, 贯彻到水

利水电工程施工人员的心中

, 使职工在水利水电工程施工中能够规范操作, 提高安全惫识, 避

免事故的发生。因此

, 建立科学的评价指标就成为评价安全培训效果的客观要求。针对水利水

电工程施工行业的其体特点

, 建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全技术及

装备的投入

, 以及事故伤亡情况等方面的考核指标"强化安全监督管理力度, 采取定期与不定

期进行检查评价

, 全面提高从业人员的安全素质和安全意识, 降低事故发生的机率。 

　　

3、以人为本,充分发挥人的主导作用 

　　强化现场安全管理人员的现场培训

 ,使其能够熟练掌握各种安全规程和标准 ,真正胜任

安全监督这一岗位

 ,进而发挥其应有的作用。同时也应将安全监督的职责纳人现场工程监理

的责任范围之内

,使质量监管与安全监管平行进行 ,在质量符合要求而安全不达标的情况下,

不得进行下一道工序的施工

 ,彻底改变某些施工企业重质量、轻安全的思想观念 ,从源头上消

除安全事故隐患

,使安全监管制度化、程序化 。 

　　水利水电工程的安全生产是一项系统工程

 。我们应该紧紧依靠科技进步 ，提升安全管

理水平，

 实施长效管理 。必须健全入场教育， 安全技术交底 ，监督检查和落实

“ 谁主管、 

谁负责、

 谁受益 、谁管理 、谁负责 、谁主办、 谁负责

”的制度等措施， 才能真正搞好水利工程

现场的安全生产。

 

　　参考文献：

 

　　

[1] 钟汉华. 浅谈水利水电工程施工安全控制[J]. 湖北水利水电职业技术学院学报, 2010,