量提高人工、材料、机械的报价基础价格，而减少消耗量，从而不改变报价的总价，为将来
的变更工程项目编制单价作好铺垫。
　　

3. 中标后施工前的成本测算

　　（

1）工程中标后，施工单位就要着手于组织设备人员入场了，在这一阶段就应该仔细

核算中标价格与工程所在地市场价格间的差异，提前寻求解决方法。
　　在招投标阶段由于时间短、涉及的内容多，因此各项工作都不可能做得很仔细。工程中
标后，对于经营管理人员来说，首先就是要去了解工程所在地的人工、材料、设备的市场价
格信息，然后再根据这些信息做出工程的成本测算。对于一些在测算时发现的将来在施工过
程中将会发生大额亏损的工程项目应及时提醒项目决策层注意，及早作好应对方案，以便
在施工过程中去实施，为单位换回损失。
　　（

2）例如在相关水电站土建工程报价中有

“厂房围堰”这么一个工程项目，一期工程中

的一期溢流坝工程完成后，由这部份工程来分流过水，厂房工程在厂房围堰的保护下继续
施工。如果按投标时的施工方案来施工，厂房围堰主要由上游横向土石围堰、厂房进水渠左
导墙向上延伸段、厂房进水渠左导墙加固、厂房尾水渠左导墙加固、厂房尾水渠左导墙向下游
延伸段，下游横向土石围堰组成，如果按这样施工，投标的价格是远远不够的，会产生大
额亏损。在相关水电站工程在成本测算中就发现了这一问题，为此在施工过程中，根据投标
的施工方案，结合工程的进度，倒排工期，采用了优化施工方案的方法，加快了厂房尾水
的施工进度，利用厂房尾水闸门来挡水，取消了厂房下游围堰，使工程量减少了一半，这
样就给相关施工局减少了约

500 万元的成本支出。 

　　

4. 施工阶段加强成本管理的若干问题

　　施工阶段对于施工单位来说施工过程中的成本管理是管理的重点，所以应该加强施工
阶段的成本管理。下面就相关水利水电工程施工经营管理中的一些经验来谈几点施工阶段的
成本管理。
　　

4.1 生产与经营相结合。

　　（

1）一个企业生产的目的大多是为了用最小的成本获取最大的利润并占领一方市场。

生产过程中会有各种各样的问题需要经营人员去配合处理，这给我们经营管理人员提出了
更高的要求，即生产与经营相结合。因此如何将生产与经营结合起来也是施工单位管理的一
个问题。
　　（

2）水利水电工程在施工中是个比较特殊的一类，工程的施工面广、工程量大，需要

多个职能部门、数十甚至上百人去管理。生产管理人员，因为工作的原因多在工地上；而经
营管理人员有一部份工作也是非得在办公室才能完成的，因而结合生产、经营的性质，安排
经营人员常驻工地，协调各工序协作队伍之间产生的经济关系、记录施工过程中的原始资料
并总结分析施工成本等是有必要的。

 　　（3）当然常驻工地的经营管理人员首先得具有一

定的经营管理水平，熟悉与业主主合同中的权利义务以及与各协作队伍的权利义务，并且
还应懂得施工技术和施工管理，这样才能把工作开展好。施工合同是人写出来的，因此随着
人员素质的不一样，在合同中或多或少的会出现涉及不到的问题，这样就需要经营协调各
协作队伍之间产生的关系，尽量不产生合同以外的费用；另外由于工地上复杂的施工条件
的影响，会出现一些我们合同范围外的工作，这样就要求应该及时做好签证。原始资料是进
行成本分析和施工索赔的重要依据，而成本分析是企业将来招投标工作和其它施工过程中
成本管理的宝贵的资料，所以在施工过程中一定在注重原始资料的记录，找准机会说服监
理业主，并获得补偿。
　　

4.2 混凝土工程量的控制。

　　相关水电站土建工程中混凝土工程投资占整个合同金额的

36.5 %，可见这部份工程的

重要性。因此控制好混凝土工程量对成本控制来说就显得由为重要。下面我就谈谈如何加强