（

7）掌握水利水电行业现代化安全管理知识。 

　　

2、对危险、危害因素进行辨识与分析 

　　危险源辨识过程中，应坚持

“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，对存在的危险、

危害因素进行辨识与分析，通常采用以下几种方法：

 

　　（

1）现场观察：通过对各种作业环境的现场观察，从中找出发现存在的危险源。 

　　（

2）查阅有关记录：通过查阅已发生的事故，职业病记录，从中发现存在的危险源。 

　　（

3）安全检查表：运用已编制好的安全检查表，对施工企业进行系统的安全检查，辨

识出存在的危险源。

 

　　（

4）询问、交谈：通过广泛的与作业层人员询问、交谈，从中可初步分析出工作中所存

在一、二类危险源。

 

　　（

5）工作任务分析：通过分析年度计划、月度计划、周计划的工作任务中所涉及的危害，

识别出有关危险源。

 

　　（

6）获取外部信息：通过从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源

信息，加以分析与研究，可辨识出作业层存在的危险源。

 

　　（

7）故障树分析：根据水利水电行业的施工特点，对行业系统可能发生的或已经发生

的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律，通过这样的一个行业系统过程分
析，可辨识出行业系统中导致事故的有关危险源。

 

　　

3、危险因素的预控决策 

　　危险因素的预控决策有如下几方面：

 

　　（

1）危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。 

　　（

2）首先应在理论上解释清楚

“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险

源客观存在的规律性（研究重点应立足于

“水利水电施工项目系统安全工程理论”与安全生

产管理实际的结合点）。

 

　　（

3）危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。 

　　（

4）危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作，防止流于形式。 

　　（

5） 利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻

想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。

 

　　（

6）危险因素预控必须要制度化规范化管理。 

　　（

7） 危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。 

　　（

8）危险因素预控应予以总结、规范。 

　　

4、纠正管理中违章习惯性 

　　安全管理中深层次违章可以从两方面理解：（

1） 职工思想上的违章，即对违章行为

后果缺乏足够的认识，缺乏遵章守纪意识和态度；（

2）存在于领导（决策层）和管理层的

违章，即管理性违章。发生在领导（决策层）和管理层的违章与发生在现场职工的习惯性违
章，它们相互渗透、相互影响、相互作用，甚至产生合力，使习惯性违章更加顽固。发生在领
导（决策层）和管理层的违章危害往往要大于习惯性违章，如果说职工习惯性违章是

“点”

的话，那么，管理性违章就是

“面”。对于管理性违章一般情纪应采取以下对策：（1） 加大

对其安全生产管理职责、履行情况监督考核力度；（

2）对于管理性违章行为要按照有关

“考

核办法

”，从严考核，不能姑息迁就，应与职工习惯性违章处罚一视同仁；（ 3）强调落实

安全生产管理责任制、明确其安全职责；（

4）采取必要的组织手段与其政绩考核挂钩等；

（

5）加强对各级领导（决策层）及管理人员的安全教育培训，落实

“安全生产五同时”和

“管生产必须管安全”原则。 
　　水利水电工程容易造成安全事故。为了减少事故的发生，在施工管理中要坚持树立

“安

全第一，预防为主，综合管理

”思想，坚持经常进行安全教育和加强安全管理的针对性和主