每一项目上马

,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,

赋予相应安全管理权力

,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决

权

,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规

定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

 

　　施工过程的安全管理监控

 

　　

3.1 控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产 

　　关键施工对象

(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施

工对象

(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护

施工、土石方爆破开挖施工等

,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运

输、脚手架工程等

,对以上 2 个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落

实、检查落实、责任落实

,保证施工安全。 

　　

3.2 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制 

　　坚持标准化是安全生产的基础工作

,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安

全生产最强有力的保证

,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事

项及安全措施均执行标准化要求后规定

,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工

地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确

,杜绝了因情况不清、职责不明、

盲目施工导致的安全隐患

,保证了

“三全”安全系数控制的要求。 

　　

3.3 作业现场抓安全管理 

　　水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点

,也是安全隐患和安全事故最终发生的地

点

,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,设

专职安全检查员监督实施

,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,

并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗

,严禁非专业人员从事专业工种,避免发生各类意外

伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节

,应包括安全交接;应特别交代安全控制

的

“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是尽量避免赶工

作业

;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡

视

,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点

广

,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍,进

行必要的灭火知识培训演练

,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配

备一定数量的灭火器

(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班

组认真清理现场

,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或

兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备

,以备急用。 

　　

3.4 加强水利工程建设系统安全管理 

　　鉴于水利工程施工的特殊性

,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中

可应用系统管理理论

,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工

程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大

,职工长年野外作业,施

工现场环境艰苦

,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工

单位管理人员和项目部应以人为本

,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排

工作和休息时间

,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身

处工地却给职工以

“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活

动和各类积极向上的竞赛、评比活动

,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来

“人

气

”。 

　　

 

　　

 

　　参考文献