二、施工安全控制措施

 

　　（一）落实安全管理制度，明确安全责任主体

 

　　建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标，在工程施工初期就全
面布置安全生产保证措施，组织安全生产管理人员进行现场安全生产管理工作。根据工程特
点制定职工安全守则和培训计划，并制定相应的施工人员教育培训、操作安全检查和重要机
械设备运行检查制度。要建立安全管理的长效机制，坚持安全生产企业负责制，组织各级部
门开展好安全生产工作。安全管理重在责任，所以更要加强现场管理，完善安全措施，确保
把主要精力和时间放到水利工程施工现场，增强安全现场控制力。

 

　　

(二)完善监理制，强化安全监督力量 

　　监理单位是建筑工程单位的伴生物，有工程施工单位，必然也有相应的监理单位，以
便对施工单位进行监督。由此看来，监理单位是保证工程施工单位不折不扣落实安全的一个
针对性制衡力量，有其存在的合理性，事实上也是当前工程施工领域对施工单位进行专门
监督的主要力量。然而由于市场体制发育不健全等原因，监理公司自身的发育面临着许多问
题，主要是作为第三方的监理公司独立性不够，另外就是监理市场的鱼龙混杂导致监理公
司间的恶性竞争，破坏了监理行业正常的竞争机制，致使监理市场陷于混乱。监理方的缺位
无疑会对工程质量的监督形成严重的干扰。因此，当务之急是加强对监理公司的规范化管理，
强化监理公司的中立性，对监理行业竞争建立一套规章制度加以有序的引导，如对监理工
程师资格认证审查，并建立淘汰机制，逐步提高监理公司的自身素质，进而提高监理工作
质量。

 

　　（三）加强施工人员安全教育，强化安全意识

 

　　在水利工程施工建设中，要特别强调安全第一理念，尤其要把施工人员的安全放在第
一位。要让全体施工人员都参与到安全管理中来，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极
性。只有这样，才能明确和约束工作人员的责任和行为，降低安全事故指数；要加强岗位安
全的技能培训，让全体职工充分了解项目施工中的安全隐患，提高技术防患的比例。使每个
人都明确施工安全不仅关系个人的生命，同时也是关系着整个工程建设进度的高效发展，
是关乎集体利益的大事。在安全设施配置方面，每个工程要有自己的消防保卫医护队伍，在
水利工程施工的每个场所都要配备有一定数量的消防设施，确保有备无患。

 

　　三、结语

 

　　从某种意义上来说，水利工程施工安全最终决定着工程质量。因此，水利工程施工单位
必须高度重视安全施工的重要性，从制度制定落实、加强监理监督、重视施工人员素质等角
度出发来强化安全意识，落实安全责任，逐渐提高施工的规范化水平，以降低安全事故发
生率。

 

　　

 

　　参考文献：

 

　　

[1]祝金萍.浅析水利工程的施工安全管理[J].《建筑工程》,2007(03) 

　　

[2]华伟中水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J].《治淮》,2009(01) 

　　

[3]张建军.中小型水利工程施工安全管理初探[J].科技情报开发与经济,2006(13)