安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很

多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

1.3

 

　信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实

际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐

全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成

 

制度，随意性很大，管理水平很低。

1.4

 

安全教育不落实

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。

特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，

 

违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。

2 加强建筑施工现场安全管理的措施

2.1

“

”

树立 以人为本 的安全生产观念

安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在

任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从

而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和建

筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待 ，

且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。

2.2 提高企业领导对建筑安全生产的认识

企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要：

a.强化对企业法定

代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策

和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的

思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。

b.切实

“

”

行使安全生产 一票否决制 ，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招

投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。

c.加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫

“

”

使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起 安全第一 的观念，

做到行动上时时处处重视安全生产。

2.3 加强施工队伍的安全教育与培训

2