见，从而达到控制造价、节约投资的目的。在工程项目中，针对该阶段，我们可
采取以下措施对工程项目进行造价管理：

　　

(一)建立必要的规章制度，明确各部门及岗位的权责，分工明确，奖

惩分明

　　只有明晰的文件管理制度，把工程技术人员和经济技术人员的责、权、

利与工程造价管理挂上钩，才能调动他们的积极性，才能把设计与计划阶段的
造价管理工作做细致、准确。

　　

(二)加强技术培训，不断提高各方面人员的综合素质

　　设计与计划阶段工程造价管理是一项综合性的工作，设计人员和经济

技术人员要具备较好的综合素质才行。

　　

(三)把限额设计作为工程造价管理的重要手段

　　要求设计单位在工程设计中推行限额设计，凡是能进行定量分析的设

计内容，均要通过计算，技术与经济相结合用数据说话，在设计时应充分考虑
施工的可能性和经济性，要和技术水平和管理水平相适应。

　　三、实施阶段的造价管理
　　工程实施阶段，在整个项目的建设周期中所占用的时间最长，投入的

资金量最大，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是货币资金转化
为建筑实体的关键阶段。实施阶段影响工程造价的主要因素有：工程招投标、合
同的签订与管理、施工组织设计的审查、材料管理及竣工结算审核。

　　尽管工程实施阶段节约投资的比例相对较小，但由于种种原因造成浪

费投资的可能性却很大，因为建筑实体的形成过程是不可逆的，如果在此阶段
未能实现对工程造价的有效控制，造成的经济损失将无法挽回和弥补。在这一阶
段，我们可采取以下措施对工程项目进行造价管理：

　　

(一)做好施工项目的经济核算工作

　　施工项目经济核算是指对施工中发生的物化劳动

(人工、机械、材料)及

活化劳动消耗量进行分析研究，发现存在的问题，寻求解决的方法。

　　

(二)加强合同措施

　　合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性

差异大、履约时间长，客观上要求合同应内容完整、清楚，用词严谨、准确

,条款

细致、严密，尽可能做到面面俱到，才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。

　　

(三)做好材料成本的控制与管理

　　首先，要编制材料需求计划

;其次，要加强材料使用管理,降低材料损耗

量。

　　

(四)做好施工索赔工作

　　作为建设单位，加强索赔控制，应加强关键环节的管理和控制，避免

由于主观人为因素造成施工单位索赔

;做好施工过程中各种现场记录、报表、日志、

会议纪要、备忘、签收手续、监理通知、进度记录、验收资料、工程照片等可作为索
赔和反索赔证据的资料收集、整理工作

;公正、合理、及时地处理索赔的发生，避

免产生更大的索赔损失

;依据招投标文件、合同文件、国家的法律、法规、规范标准

等，有理有节地进行反索赔。

　　

(五)做好竣工结算工作

　　要有详细健全的台帐记录，如材料上涨，工程变更引起的工程量增减

以及隐蔽工程的验收等。工程量的计量，材料用量的核算对工程造价应求计算准
确。