1.5 对参与工程建设的原材料质量安全不够重视一般情况下，水利工程质量安全

监督只侧重于实物的质量安全监督。相对于其它流水线产品，水利工程的区别在于产
品多专业、多工种、工期长、材料设备多、品种繁杂。除此之外，水利建设项目还具有影
响因素多、工程实体庞大、地处偏僻等特点。如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现
场检查验收，或者只是对进货方进行原材料质量安全检测，会影响到监督的全面性，
影响到工程质量的正确核验、评定及控制。故水利工程质量安全监督不仅要加强对实
物的质量监督，同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为的监督，具体要以对施
工现场质量安全监督为准来保证实物质量得到有效控制。

　 　

2、 加 强 水 利 工 程 质 量 与 安 全 监 督 管 理 的 几 点 措 施

　　工程的质量与安全是水利工程的核心，是水利建设的主线和永恒话题。做好水利
工程质量与安全管理工作，责任重大，任务艰巨。

《水利工程质量管理规定》中指出水

利工程质量安全管理体系应是由

“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府

监督相结合

”的体系。因此，为提高水利工程质量安全监督管理的水平，必须要在科

学发展观的基础上，坚决落实贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管
理条例》的相关要求，建立并健全质量安全监督管理机制，强化管理，要把措施落到
实处。

　　

2.1 建立健全质量安全监督管理制度随着市场经济的发展和人们对质量安全要

求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。首先，必须遵照国
家、省和水利部制定的相关法律、法规、标准等文件，其次，应结合自身的实际情况，
制定相应的质量安全监督管理制度，让工作规范、高效、有力地进行。强化水利工程安
全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措，增强安全
应急能力

;配合省水利厅组织的在建水利工程安全专项检查，以及市政府组织的工程

施工安全检查和水利行业安全检查，及时排查、处置安全隐患，确保了工程和施工安
全。

　　

2.2 协调施工和监理的关系为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关

质量安全监督管理制度。而在施工过程中，施工和监理是保证体系实施的核心。水利
工程建设的主体是施工单位，因此，水利工程质量的好坏主要是由施工单位决定的，
虽然说好的质量是施工单位做出来的，但是离开了监理，施工质量是难以保证的，监
理的目的是保证施工质量的始终如一。因此，在施工之前监理工程师必须检查审核施
工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程
中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，采用旁站、巡视、
抽查、试验、计量支付签证等方法手段，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方
位全过程监理。

　　

2.3 施工现场的质量管理为了做好工程质量控制，必须在几个方面严格控制：

1)施工人员、材料、机械、施工工艺和施工环境;2)要保证施工人员、质检人员和特种作
业人员是持证上岗

;3)施工单位质检人员要做好现场的跟踪检查工程;4)监理工程师对

重要隐蔽工程关键工程要跟班旁站监督，严格执行监督、签字再验收的工作程序

;5)

质量监督部门要不定期抽查，对关键部位重点检查验收水利工程质量监督机构必须依
照国家、省和水利部的相关法律法规和标准把好质量关。首先，应对设计、施工、监理