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瓦装机规模的三峡水电站等为代表的大型水电项目的建设,标志

着我国的水电技术已迈入世界先进行列。

二、早期管理模式

水电开发是一项典型的具有社会和环境等综合效益的事业,水

电建设和运用也是一项系统工程。在计划经济时期,我国的水电工

程建设大多采用国营管理模式,由国家投资、建设、管理维护。改革

开放后,大部分水电站的管理模式都进行了科学合理化改造。但是

由于经济发展的不均衡,仍有部分水电站采取原有管理模式,存

在或多或少的缺陷。

水电站本身具有特殊性,因此一般都建在偏远山区,各方面条

件都比较艰苦,而在早期,其自动化水平较低,在计划经济的体

制下,为了谋求发展,水电站只能向大规模化不断发展,这就形

成了多人值班、机构复杂、大而全的管理模式。这就使得水电站管理

维护人员越来越多,机构越来越臃肿,管理成本越来越高,效率

却没有提升。和现代化水电站管理要求相去甚远。

现在的水电站,大多引进了项目法人责任制,深化改革水电建

设的旧体制,以水电开发责任有限公司的形式,明确各投资方的

责任和权益,在明晰产权的基础上,构筑水电开发有限责任公司

的法人治理机构,成立董事会、监事会:聘请总经理和管理班子建

立决策、经营、监督机制,为水电站实行现代企业管理模式创造连

良好条件,为水电站的高效率建设,科学化管理,市场化运营打

下坚实的制度基础。