务外包，这些都为电力企业选择委托管理提供了条件。
2 中小水电站运行管理的问题
随着中小型水电站的迅猛发展，中小水电站运行管理中的问题也日益凸显出来，
并且成为影响和阻碍发电企业运行管理的重要因素。这些因索主要表现在以下几
个方面：
2．1 未严格执行相关制度
在中小水电站的建设中大部分的企业只求节省、不要资质；只求尽快的投产发电
对于国家标准所规定的重要取证、投产验收以及关键项目的实验等程序，根本没
有按照正规的程序执行。其次，在生产的过程当中由于公司员工技术管理水平等
原因，导致在生产中不按照指定的生产章程办事，忽略了规章制度的重要性，
尤其是安全生产规章制度的忽视，导致中小水电站运行管理问题严重。
2．2 人才流失严重
中小水电站和大型水电站相比，在工作环境，地理位置等多方面来说都存在有
很大的差距，因此在人才的选择和使用力面存在有很大的距离，大部分新投产
的中小水电厂在运行管理过程中具有专业技术的人员数目不多且维护人员的素
质普遍偏低，绝大部分人在工作之中没有相关的技能，也没有进行过生产人员
教育与制度培训，也不具备本行业的相关技术证书和教育背景。且发电企业的调
度人员中没有参加过调度机构培训的人员就己经占到了

50 ％以上，大部分的

培训调度记录十分棍乱，造假嫌疑很大。
2．3 中小水电站设施缺乏，处理能力低
绝大部分的中小水电站硬件设施缺乏，没有水情检测系统，测量调度系统，水
库监视等设备，这些严重的影响了中小水电站的运行管理，尤其是近几年以来，
中国的洪涝，干旱等灾害的频繁发生对中小水电站的设施也提出了更高的要求，
因此在中小水电站的运行过程中设施的缺乏对于水电站的运行管理带来了巨大
的麻烦。同时，在中小水电站中运行规程等没有得到及时的更新，配置不完备等
原因，使得事故应急处理的能力低。
3 中小水电站运行管理的对策
3．1 完善中小水电站技术管理提高员工业务技能
发电企业属于技术密集型企业，中小水电站虽小，但在各个环节上对员工技术
水平要求相当高。而技术管理是一门知识，是技能要求非常高的专业，他对水电
站的运行起着重要的作用，同时也对一切技术活动在中小水电站生产中进行科
学的管理和严密的组织。目前随着各种先进科学技术及设备在中小水电站中的应
用，电力企业对技术管理的依赖也越来越强。因此在电力企业用人方面我们应该
紧跟时代的步伐，可以选聘一批具有相关专业和职业技能的学生充实员工队伍，
提高水电站人员的科学素质和专业技能。同时也可以对己有的水电站的员工进行
在岗培训，根据员工的学历，工龄，对该技术的掌握程度等不同而采取有针对
性的培训或是一对一的培训，并且邀请一批国内知名的专家和技术人员开展经
验交流与学习探讨活动，或是派送一批优秀的员工去别的单位学习和培训，学
习别的单位的优秀经验和技术，使之培养出一批具有综合技术和管理的优秀人
才。从而提高中小水电站员工的业务技能和管理水平，使员工在理论学习中获得
知识，在工作实践中提高技能。
3．2 加强巡视维护检修保证设施设备利用率
电站设备能够不间断地安全可靠运行对于实现发电量的最大化，具有重要的意
义。但是绝大部分的中小水电站都位于地方电网区域内，因此负荷变化幅度很人