三、落实责任控制成本

从对比分析人手，经过反复测算，确定了

33# 合同工程的目标成本，为确

保目标成本的实现，我们采取了

“明确责任、层层分解、落实指标”的办法，实行

全员全过程成本控制。本工程的成本控制分工程成本的事前控制、过程控制和事
后分析三个过程。工程成本的事前控制，就是针对本工程的施工特点，找出降低
成本的途径，落实降低成本的措施。工程成本的过程控制就是在工程施工过程中
监督各项成本费用的支出，对工程成本形成中发生的偏差进行经常地预防、监督
和及时纠正，以达到降低成本目标的目的。工程施工成本过程控制的突出特点就
是严格定额管理，在人工成本控制上，据工程量用定额衡量并确定用工数量，
并据进度及时调配增减人工，最大限度地减少零用工。在材料成本控制上，做到
计划上料，定额领料，并做好周转材料及残料的回收及再利用工作。在机械费控
制上，同样是用定额衡量确定使用量，提高利用率，使到场机械均能满负荷有
效地工作。对于间接成本，即施工管理费的控制，首先根据以往工程的有关费用
数据，以及工程的工期，制定施工管理费的计划成本，然后由财务部门每月监
督检查计划的执行情况。人工成本在工程造价中一般占

10％～20％左右不等的

比例，由于人的复杂性使人工费的管理也相对复杂起来。责任成本管理中对人工
成本的控制、管理形式和方法是多种多样，对人工成本的管理还影响到对其他成
本费用的控制管理工作。施工项目首先要建立成本目标责任中心，把工程项目各
项费用按责任成本目标计划进行分解，设立不同的成本费用责任中心、责任目标
和责任人，将人工成本分解到责任目标中去，使责、权、利挂钩，奖罚严明。利用
现代化的信息技术，使用类似施工项目责任成本管理系统，项目部可进行成本
管理水平的自检。责任成本管理环节是否缺失，各部门业务数据是否缺项等真实
情况，上场即可洞悉，提高了责任成本管理的透明度。