前发现和协调处理。二是适时做好从业人员的不定期培训。当国家对公路工程建设有新的法
规、政策出台时，当国家对新施工材料使用、推广时，应用新操作技术时，对规范、图集作较
大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训。监理从业人员要及时、主动、尽
快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。

 

　　

2、 加强思想重视，提高监理人员的综合素质 

　　对于公路工程施工监理工作而已，最重要的就是要坚持以人为本，充分发挥监理人员
的主观能动性。对于监理机构而言，要不断的提高自身的资质，加强对监理人员的培训，必
要时组织交流活动，为工程监理人员提供交流经验和相互学习的机会与平台。监理机构应当
加强思想重视，不断加强本单位的相关硬件设施建设，同时采购一些先进的、性能高效的测
量仪器及交通通讯设施，并根据自己的实际情况，建立一套独立完善的实验室以及配套的
检测设备。除此之外，还要建立健全地规章制度，并通过这些制度来规范本机构监理人员的
各项行为，从而提高整体资质。

 

　　

3、 认真做好公路工程施工过程中的监理工作 

　　（

1） 公路工程施工质量的控制，关键在于依合同条款、设计图纸和进行实际监理。这

要求监理人员对进场材料要进行严格的质量检查，杜绝偷工减料现象的出现，将隐患扼杀
在萌芽状态。要对公路工程施工进行全程监理，即事前、事中和事后控制。事前控制是对准备
阶段控制，比如测量结果复核、数据审批以及施工工艺选择等；事中控制是对施工过程进行
控制，对施工现场进行严格的监督与控制；事后控制是对工程完工后进行分析和检查评定。

 

　　（

2） 公路施工进度控制，只许提前不能延后，主要采取计划管理方式，工程监理师

在审查施工组织设计时应严格审查可行性与合理性。发现出现偏差，应及时予以纠正。监理
工程师应根据合同控制施工的工期，因外界因素影响了施工工期，监理应该认真进行分析
及时找出问题存在的原因，及时向业主进行汇报，并采取有效措施进行处理。

 

　　（

3） 公路工程施工费用的控制，主要是根据合同的要求进行支付的，监理计量支付

前提必须是对合格的工程进行。在计量支付过程中，应做到不超前、不拖后，因为超前计量
支付会造成业主资金紧张，拖后计量支付会造成施工单位的资金周转困难，进而影响工程
的施工进度。

 

　　

4、 大力推进监理行业组织结构调整 

　　监理行业组织结构调整的目的是实现产业组织结构合理化。目前监理企业层次不分明大
的不强。小的不活。中间层次则需提高质量和水平。监理企业规模和结构应与建设工程规模和
结构相协调。因此。监理行业组织结构调整的关键是解决综合类大型和专业化小型企业的两
极发展。即是向代表行业水平和实力的企业集团或大企业方句发展，使其成为能够与国际咨
询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理企业。另一极是按照专业化、小型化的发展方向，通
过采取多样化资产组织形式和管理体制。形成独具特色规模适度、专业性强、机制灵活的小而
专、小而精，小而活的充满生机及活力的新型监理企业。多数监理企业可以加大改制改组力
度努力搞好施工阶段的工程质量、进度和投资控制逐步发展成为专业类监理企业。通过资质
引导、市场准入和政策扶持。鼓励这类企业按照社会化大生产和专业分工要求。加快内部组织
结构调整优化资源配置，逐步向专业类企业发展

 

　　

5、明确工程施工监理的职责 

　　工程施工监理职责主要包含以下六个方而的内容：施工准备阶段工作的监理、工程质量
的监理、工程进度的监理、工程投资的监理、工程施工过程的合同化管理、工程监理过程的信
息化管理。因此，公路工程施工监理也围绕上述内容展开工作。要以项目的进展为线索，结
合设计文件和监理合同的要求，构建合理的现场监理组织机构和监理检测机构，明确人员
分工和职责，建立和健全各项制度和制定监理工作流程，编制质量工作计划等。

 

　　总之，根据当前监理行业的实际情况，如何提高监理水平、发挥监理人员主动性和创造