《社会保险法》全文逐条解读
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)维稳功能。社会保险是社会稳定的 调节器 ,不仅可以使社会成员产生安全感,
还能缓解社会矛盾。
(3)利于实现社会公平。社会保险可以通过强制征收保险费,设立保险基金,对收入
较低或失去收入来源的社会成员给予物质帮助,在一定程度上实现社会的公平分配。
(4)利于劳动力的再生产。对于那些暂时退出劳动岗位的社会成员,社会保险可以确
保其基本的生活需要,使劳动力的供给和再生产成为可能。
3、基本养老保险制度,是指缴费达到法定期限且个人达到法定退休年龄后,国家和
社会提供物质帮助以保证年老者稳定、可靠的生活来 源的社会保险制度,其目标是实现
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老有所养 。基本养老保险制度由三部分组成,即职工基本养老保险制度、新型农村社
会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度。
4、基本医疗保险制度,是指按照国家规定缴纳一定比例的医疗保险费,在参保人因
患病和意外伤害而发生医疗费用后,由医疗保险基金 支付其医疗保险待遇的社会保险制
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度,其目标是实现 病有所医 。基本医疗保险制度由三部分组成,即职工基本医疗保险
制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。
5、工伤保险制度,是指由用人单位缴纳工伤保险费,对劳动者因工作原因遭受意外
伤害或者职业病,从而造成死亡、暂时或者永久丧失 劳动能力时,给予职工及其相关人
员工伤保险待遇的一项社会保险制度。
6、失业保险制度,是指国家为失业而暂时失去工资收入的社会成员提供物质帮助,
以保障失业人员的基本生活,维持劳动力的再生产, 为失业人员重新就业创造条件的一
项社会保险制度。
7、生育保险制度,是指由用人单位缴纳保险费,其职工或者职工未就业配偶按照国
家规定享受生育保险待遇的一项社会保险制度。
第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本 、多 层次、可持续的方针,社会保险水平应
当与经济社会发展水平相适应。
【解读】本条系关于社保制度的方针和社保水平应与发展水平相适应的规定。
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、社保制度的方针
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)广覆盖,即扩大社保的覆盖面,使尽可能多的社会成员纳入到社保制度中来。
(2)保基本,即社保以保障公民基本生活和需要为主,这是由我国经济发展水平相对
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落后所决定的,社会保险待遇应与经济发展水平保持 水涨船高 的正相关关系。
(3)多层次,即除了基本养老保险、基本医疗保险外,还有补充养老保险、补充医疗
保险以及补充性的商业保险。
(4)可持续,主要是社保基金收支能够平衡,自身能够良性运作,在人口老龄化来临
时基本养老保险制度能够持续,不给财政造成过大的 压力,不给企业和个人造成太大的
缴费压力。
2、社会保险事业的发展和经济社会发展之间是相互依存、相互协调、相互补充、相