“
”
◆ 注意避免在签订合同时收取 风险抵押金 ，先建立劳动关系；
“
”
◆ 本单位经营管理确实需要收取 风险抵押金 ；
“
”
◆ 必须遵循自愿原则，不得强迫。从便于举证角度考虑，应当与员工签订 协议书
予以明确，协议书中应明确支付风险抵押金系员工真实、自愿的意思表示。
【相关法条】
劳动合同法§
第九条 用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证
件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
劳动部关于严禁用人单位录用职工非法收费的通知 有些用人单位在录用职工时
非法向劳动者收取费用，把缴费作为录用的前提条件，其名目有集资、风险基金、培训费、
抵押金、保证金等。更为严重的是，个别用人单位根本没有新的工作岗位，而把录用职工
仅仅作为筹集资金的渠道，被录用的职工长期不能上班，严重损害了这部分劳动者的合
法权益。这种在录用职工中非法收费的行为必须予以纠正。为此，现通知如下：二、用人单
位不得在招工条件中规定个人缴费内容，劳动行政部门要加强对用人单位招工启示、简章
的审查，对违反规定的，应给予警告，并责令其改正。
劳动部办公厅关于处理
§案件若干政策性问题的复函
四、企业强制性
要求职工缴纳风险金、股金等做法不符合国家的有关规定和国际通行的入股惯例。国有企
业和集体所有制企业对职工予以除名和辞退处理，必须严格执行《企业职工奖惩条例》、
《国营企业辞退违纪职工暂行规定》。除名和辞退是企业对职工违反企业劳动纪律等而采取
的行政处理形式，职工不缴纳风险金或股金不属于违反劳动纪律等行为，因此，不能采
用辞退和除名的处理方式。
“
劳动部办公厅、国家经贸委办公厅对 关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性
”
钱款或股金的做法应否制止的请示 的复函 至于一些用人单位与职工建立劳动关系后，
“
”
根据本单位经营管理实际需要，按照职工本人自愿原则向职工收取 风险抵押金 及要求
职工全员入股等企业生产经营管理行为，不属上述规定调整范围。但是，用人单位不能以
解除劳动关系等为由强制职工缴纳风险抵押金及要求职工入股（实行内部经营承包的企
业经营管理人员、实行公司制企业的董事会成员除外）。否则，由此引发的
§，按
照《中华人民共和国企业
§处理条例》规定处理。
最高人民法院公布案例《中国工商银行哈尔滨市和平支行诉高延民担保合同纠纷
案》（略）
3