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续 1

   直线指挥系统。组织为了工作的需要,都要建立各种各样

的命令指挥系统,确立上级和下级、领导和被领导的关系。
这种关系在形式上表现为上、下级之间在权力、责任和义务
上的分配关系。

   权力、责任和义务的划分。随着部门的划分和直线指挥系

统的确立,产生了正式的管理职位。处于管理职位上的管理
者必须进行设计、组织、控制及指挥下属的工作活动。为了
完成他们的任务,管理者就需要运用组织赋予他的权利或权
威,给下属分配责任。而下属也有承担这些责任的义务。

   集权与分权。集权就是将决策指挥的权力集中于一个中枢

或有影响的单位;分权就是将决策指挥权分散于组织的各层

(待续)