一、现实生活中的财政现

象

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生活中有免费的午餐吗？

（没有直接付费、低

付费）

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国防 公安 交通秩序 110  119  

 

食品检疫 ( 安全、秩序、公平）

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路灯 天气预报 公共健身场所 （公共福利）

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公共交通 公立医院 学校（公共服务）

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     现代的人是在政府资助的医院里出生的，是在公立中小学、大学中接受
  教育，他的很多旅行时间在公共交通设施中度过的，它与外面的联系则是通过
  邮局或半公共性质的电话系统进行；他喝的是公共生产的饮用水，读的是公共
  图书馆里的书；他用公共排污系统处置垃圾，他在公园中野餐，他受公共治安、
  消防、卫生部门的保护，最终，他又在医院里离开人世，甚至被埋葬在公共墓
  地。总之，不管人们在意识形态上多么守旧，现代人的日常生活总是同府关于
  提供上述和许多其它地方服务的决策连在一起，这种联系是挣不脱、割不断的。
                                            ——

 

理查德 D ·  宾厄姆

                            

——

《美国地方政府的管理

实践中的公共行政》

                                    北京大学出版社１９９７年 1  月第 1 版）