切实加强领导。组织人事部门要充分发挥职能作用，进一步加强对该项工作的

管理与监督。

（－）要按人事管理权限制定领导干部交流规划，既要明确未来若干年的交

流计划，又要保证每年有一定比例的交流数量。从 1997 年开始到 2000 年，市

委组织部每年要集中组织交流一批任职年限达到交流规定的局（区）级领导

干部；每两年组织一批后备干部进行跨区、跨部门和跨市的交流；近期要重点

“

”

加强 一府两院 干部与人大、政协干部之间的交流，党委部门与政府部门干部

之间的交流，基层和企事业单位干部与机关干部之间的交流。市人事局要继续

做好公务员的岗位交流工作，在做好集中批量交流的同时，也要注意做好个

别交流工作。市组织人事部门还要进一步加强对领导干部交流工作的宏观管理，

指导各区、各部门制定交流计划和组织实施工作。从 1997 年起，各单位、各部

门在每年的 1 月底前，要将本年度的干部交流计划和上一年度的干部交流情

况，按人事管理权限报送市、区组织人事部门。

（二）领导干部交流制度要与干部的选拔任用紧密衔接起来，把多个岗位阅

历作为领导干部任用的必备资格条件。今后干部晋升上一级领导职务，一般应

当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

（三）各级领导干部必须增强组织纪律观念，对组织作出的交流决定，必须

坚决服从；对无正当理由拒不服从交流决定的，要给予批评教育，经批评教

育后仍不服从的，要依照有关规定予以就地免职、降职使用或纪律处分。

（四）各单位、各部门必须增强全局观念，对上级作出的干部交流决定，必须

坚决执行。领导干部任职年限达到交流规定的，要在当年进行交流；对拒不执

行上级派进、调出交流干部决定的，要追究单位主要领导人的责任。

（五）市组织人事部门和纪检、监察机关，要加强对领导干部交流工作的监督

检查，可结合每年一次贯彻执行两个《条例》的检查，把干部交流的实施情况

作为检查的重要内容，并及时将检查结果向市委、市政府汇报。在加强党内、行

政监督的同时，还必须充分发挥群众监督和舆论监督的作用，保证领导干部

交流的各项制度规定得以贯彻落实。

五、需要注意的几个问题

（－）要加强干部交流中的思想政治工作。领导干部交流是一项重要而又细致