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组织体系，确保县乡村三级 事有人做，人有事管 。

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作

是党的优良传统和政治优势。当前正处于改革发展的关键

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时期，完成 十二五 时期经济社会发展任务，实现转型升

级、赶先进位、科学发展、富民强市的奋斗目标，必须紧紧

依靠广大人民群众，切实做好新形势下群众工作，充分调

动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，全市各级党委、

政府和广大党员干部一定要站在战略和全局高度，充分认

识做好新形势下群众工作的极端重要性。

当前我们正处在经济社会发展的转型期，也是各种社

会矛盾的凸显期。利益格局的日益多元化，使不同群体间

的利益冲突和调整大量增加，统筹解决各种矛盾的难度加

大；社会组织和民众需求的日益多元化，使社会管理变得

更加复杂，管理创新的任务越来越紧迫；思想观念的日益

多元化，使人们的诉求不断延伸和扩大，形成价值认同和

社会共识愈加不容易。

随着信息化时代的到来，发生在世界任何一个角落的

事情，都可在一夜之间传遍全球，一件小事都可能酿成大

的社会问题，甚至危及到政权的稳固，这绝不是危言耸听