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我国的全过程工程造价管理在进行可行性研究的时候也要对未来做出考虑,只是这

种考虑太过于粗糙,只给出一个非常粗略的估计值,未能给出运营和维护成本的范畴,
以及这些成本的计算方法,只有给出非常精细的成本范畴分解和每种成本的计算方法,
才能精确的计算未来运营和维护成本,综合考虑建设项目的建设造价和未来运营维护成
本,是建设阶段和未来运营维护阶段更好的衔接,对成本的量化计算更具科学性和合理

( 〔 59 」 JohnInnes , FaleonerMitehellTakeoYoshikawa.AetivityCostingforEngineers 

〔M」.ResearehStudiesPressLtd.2000:9 一 34P〕

缺乏未来运营和维护成本范畴和成本函数的研

究,也许是投资估算不考虑未来成本的原因之一。

(3)造价管理模式与方法与国际不接轨
我国目前实行工程造价确定方法基本上还是以定额为基础的静态的方法,工程造价

控制仍是以工程的实施阶段为重点,比如:工程监理制是国际上通行的控制工程质量、工
期和投资行之有效的模式,我国虽然也实行了监理制,但监理工程师目前只负责施工阶
段的工程监理,在国际上通行做法是特别注重监理工程师在决策、设计阶段的监理,而正
是这最重要的阶段管理在我国恰恰没有开展起来。其结果是造成工程项目决策不科学、工
程设计合理、管理粗放,导致投资规模失控、工程施工质量不稳定,造成投资的巨大浪费,
也是建设工程存在诸多问题的原因所在〔

60」董士波.现阶段提高工程造价管理水平应解决

的几个问题〔J」.工程造价管理.2000(5):25 一 28 页。

(4)没有考虑工程造价统一计算的问题
我国现阶段工程造价管理的一个很大的弊端是条块分割,很多行业例如公路、水利、

电力、石油、矿山等都有自己的定额,因此,同是挖一方土,采取不同的定额会造成量、价
都不相同。另一个弊端是建设管理和运营维护管理割裂开来,我们并不是不对项目移交后
的运营和维护成本进行管理,例如对于房地产行业,由物业公司来负责管理。全生命周期
成本是建设成本和未来运营和维护成本之和,这种割裂的后果是导致建设项目的建设目
标与全生命周期目标的冲突,给运营和维护管理带来了很多不利的因素。第三个弊端是计
算方式的不统一,各个行业都有自己的估算、概算、预算等的编制办法,最终报表格式也
不一样,全生命周期各个阶段的编制办法也不尽相同,给工程造价的确定与控制带来了
不必要的麻烦。因此工程造价的统一管理,就是要:一方面是把各个行业、各个阶段建设项
目全生命周期成本统一地进行管理,另一方面是要找到一种科学的投资确定方法,实现
统一全生命周期成本(建设造价加未来运营维护成本)的计算。

(5)现有工程造价信息系统缺乏对工程造价管理的支持
当今是信息时代,科学准确的决策、先进合理设计、公开和公平{公正招投标,复杂纷

繁、千头万绪的施工管理,竣工结、决算竣工验收及运营后的成本计算与管理几乎都无一
例外地依赖于便捷、统一、标准、准确的信息作为依据

 (董士波.在造价管理中建立全新伙伴关系 IJ].油气田建设工程.2001(3):45 一 49 页)

三、全生命周期造价管理应用研究

1、全生命周期定义:
全生命周期(wholeLife 一 cyde—wLC)是指在企业内部及其关联方之间进行的产品

策划、开发、设计、制造、营销、物流,以及消费者购入产品后使用和废弃处置的整个时期。

2、全生命周期工程造价管理定义:
全生命周期工程造价管理(LifeCyCleCosting—LCC)主要是由英美的一些造价工程

界的学者和实际工作者于 20 世纪 70 年代末和 80 年代初提出的。现在能够找到的最早使

全生命周期

工程造价管理

建设期

运营期

投资决策

阶段

设计
阶段

运营
维护

废弃
处理

实施
阶段

竣工
验收

投资
估算

初步设计

概算

招投标价

竣工
结算

运营
成本

残值
回收

施工图

预算

工程

合同价

竣工
决算

维护

成本