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施工企业通过科学管理和技术进步从而降低工程成本所形成的竞

争力无法体现出来。在这种情况下形成的合同价,多数是不合理的,

违背了市场运行法则,体现不了施工企业的管理和技术水平。

3 对低价中标的思考

既然目前的招标承包制存在一定程度不符合市场经济运行法则

的情况就必然要面临改革。低价中标是值得思考的一个方向,也是

符合国际惯例的做法。确定了低价中标这样一个目标,就可以将现

行标底价逐步向公开提供工程量清单,投标报价由施工企业根据

建筑市场情况、建设单位的要求、现场情况,按照能体现自己管理、

技术水平的施工定额,自主报价。低价中标所形成的工程价格,是施

工企业依靠企业实力竞争的结果,是完全意义上的市场行为。企业

通过科学和技术进步降低了工程造价成本,这一成果能够从投标

报价体现出来。这样招标投标就成了企业之间真正的市场竞争,使

企业在一种公正的市场环境中参与竞争,有利于企业加强内部管

理,提高技术水平,增强竞争力。此外还有利于节约投资,有效控制

工程造价;有利于减少人力物力、缩短招标周期;有利于反腐倡廉工

作的深入发展,净化招投标市场。

4 实行低价中标应注意的问题

4.1 价格与质量的关系问题。价格是影响质量的因素,但低价中

标中,“

”

“

”

低价 不是降低工程质量的 低价 ,而是施工企业通过科学

管理、技术进步降低了工程成本的结果。