云南推广高强钢筋取得成效的重要原因，就是注重发挥企业积极性和政府引导作用。
昆钢集团强化高强钢筋技术研发，主动与建设、设计和施工单位沟通协调，针对高强钢筋
应用中的技术问题举办培训班，并向保险公司投保钢筋质量，这些措施产生了积极效果。
云南有关部门加强引导，出台了《在建筑工程中推广 HRB500 热轧带肋钢筋的指导意见》、

《关于推广应用高性能抗震钢筋的意见》、

《HRB500 热轧带肋钢筋建筑工程应用技术措施》、

《建筑工程应用 500MPa 热轧带肋钢筋技术规程》等政策措施和地方标准，推动了高强钢

筋应用。
　　（三）全局利益与局部利益问题
　　生产单位和应用单位要有大局观，从全局利益的高度出发，兼顾对方诉求，共同做
好工作。由于外部环境恶劣、市场竞争激烈，钢铁企业运营艰难，在建设领域推广应用高
强钢筋，为企业提供了新的发展机遇，拓展了转型发展空间。通过减少钢筋用量节约成本
是建筑企业使用高强钢筋的主要动力，在一定时期内，价格仍是影响高强钢筋应用的关
键因素。建筑企业整体利润微薄，难以承受过高的材料价格；价格也不能过低，钢铁企业
没有了积极性，供给就难以为继。价格适宜，保证生产单位和应用单位合理利润空间，形

“

”

成 共赢 ，是高强钢筋成功应用的前提条件和重要保障，云南、江苏、河北等地的经验就
说明了这一点。
　　（四）技术先进性与经济适用性问题
　　不是所有建筑结构和构件都要使用高强钢筋，也不是使用钢筋强度越高越好，要坚
持以节材为核心，以结构安全为前提，科学可靠、经济合理地使用。建筑结构形式多样，
规范对不同构件的设计计算和构造要求也不同，使用高强钢筋的节材效果差别较大。当节
材效果明显或有助于保障建筑质量安全时，应当使用高强钢筋，特别是高层和大跨度建
筑；当不需要很高强度时可采用普通强度钢筋。多种钢筋生产工艺都能实现高强度，但延
性有差别，价格也不同，要综合考虑钢筋强度和延性，根据结构和构件受力特点选用钢
筋，如地下室墙、基础底板，可用延性小、价格低的钢筋，降低工程造价。
　　（五）全国推广与重点示范问题

“

”

　　 十二五 期间应用高强钢筋的指导思想、主要目标和重点任务，是综合分析全国情况
后提出的。各地要根据本地区应用高强钢筋基础条件，实事求是制定各自目标：基础好的
地区，如 400MPa 螺纹钢筋应用水平高的城市，可积极应用 500MPa，力争提前实现全国
工作目标；基础差一些的城市要循序渐进，推广应用以 400MPa 为主；有抗震设防要求
的地区，要推广高强抗震钢筋。
　　试点示范对全国推广应用高强钢筋具有积极作用。两部门选择云南、重庆、江苏、河北
和新疆作为试点，就是要通过不同地区、不同条件的城市、钢铁企业和建设项目示范，积
累高强钢筋的生产和应用经验，建立生产、配送、设计、施工、监理、验收等推广应用全过程
协调和管理机制。
　　三、切实完成推广应用高强钢筋的各项任务
　　两部门联合印发了《指导意见》，成立了高强钢筋推广应用协调组和技术指导组，协
同工作机制、政策和技术支撑体系初步形成。近年来各地也积累了很多经验，这次会议期
间将进行交流。为保障推广应用高强钢筋各项工作落到实处，目前要重点做好以下工作：
　　（一）加强组织领导和协同配合。应用高强钢筋工作涉及面广、关联性强。各地要高度
重视，加强领导，按照《指导意见》要求，成立相关部门参加的领导与工作协调机构，完
善制度、明确职责、制定方案，形成联合推广机制，强化阶段目标管理，加强过程监督，
做到有部署、有落实、有检查。
　　（二）完善相关政策措施。两部门正抓紧研究推广应用高强钢筋的鼓励政策和措施。
一是会同国家发改委、财政部等部门，将钢铁企业淘汰落后产能、生产高强钢筋技改项目