的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案，在注重工程设计质量与功能的同时
将工程投资纳入设计控制指标内。

  2．充分认识施工设计图审查的重要性

  审图公司在对设计施工图审查过程中，不但要在结构安全性上严格把关，而且要对

设计的合理性、可行性、设计深度的科学严谨性进行审查。以求即达到设计的安全合理性
又注重设计技术参数与经济含量的对称性。如果设计深度（含技术含量、经济含量）的科
学严谨性没有达到一定程度，应要求原设计单位重新调整设计深度后再行审查，以确保
设计的质量技术参数与经济参数的对称。

  3．工程招投标之前进行设计修正

  通常施工图会审是在招标结束承包人中标确定后进行的，这样做虽然图纸会审与图

纸交底可一次完成，但其后果是由于设计图自身存在缺陷和不足，通过会审进行补充和
修改而引起造价签证所最终会涉及中标价的变动，从而可能会导致招标后造价的失控。
为此应把施工图会审与施工图交底分别进行。施工图会审放在工程招标前由业主单位组
织代建单位、招标代理单位、设计单位、监理单位、邀请有关部门及专家进行图纸会审，将
设计上的一些问题、缺陷尽可能在会审中发现和修正，使招标后的工程在实施过程中尽
可能减少设计变更和签证，以达到在工程实施过程中造价控制的目的，这样也更体现了
招标投标工作的公平、公正的要求。

  4．建立重大设计变更论证制度

  在工程实施过程中局部设计的变更所引起的造价波动，从技术经济角度出发，应该

会同相关专家或人员论证变更是否值得或如何变更，从而形成建设工程项目在各个实施
环节上获得最可能大的优化和双赢。

  （二）合同实施全过程的跟踪管理

  1．招标阶段的合同跟踪

  合同是法律文书，合同条款的严密性就显得至关重要，它是一个企业高水平管理的

具体体现。根据国家已经颁布的施工合同示范文本，其中专用条款的内容是由合同订立
各方协商确定。为了使每一个投标单位都能公平地