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造价计价依据的管理 和工程造价专业队伍建设 的管理则是为这两种管理服
务的。
5 作为建设工程的投资费用管理，它属于工程建设投资管理范畴。工程建设投
资费用管理，是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条
件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
6 工程价格管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场
价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价
的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、
经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场
主体价格行为的系统活动。因此，国家对工程造价的管理，不仅承担一般商
品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能
(07 判)
9
、工程造价管理内容（掌握） (p17)
•
工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。
•
工程造价合理确定包括投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算
价、竣工决算。
•
工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。
•
按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项
目工程造价的最高限额。(05 单、07 判)
10
、工程造价控制原理（掌握） (p17-18)
•
4
点：
1
合理设置工程造价控制目标。
2
以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。
3
采取主动控制措施。
4 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。(05\07 单)
5 在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为 75%~95%；在技术设计阶段，
影响项目造价的可能性为 35%~75%；在施工图设计阶段影响项目造价的
可能性为 5%~35%。造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，
而在项目作出投资决策后，控制造价的关键就在于设计。(07 单)
11
、咨询及咨询业的社会功能（熟悉） (p19)
•
3
点：
1
服务功能。
2
引导功能。
3
联系功能。
•
咨询业的首要功能就是服务功能，即为经济发展服务，为社会发展服务和
居民生活服务。(05/07 单)
12
、工程造价咨询业（熟悉） (p20)
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工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，
对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
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工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实
信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
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工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。