（4

 

）按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程，以免返工造成不必要的浪费；

　　（5）严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发

 

生质量问题造成经济损失。

　　3

 

、经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施。

　　（1）项目部预算员应当在合同价款可以调整的情况发生后 14 天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师（或甲代表），工

程师确认后作为追加合同价款列入工程结算。工程师收到通知后 14 天内不作答复也不提出改进意见，视为该调整已经同意（或按合

 

同约定）

　　（2）认真核对工程量，做好中间计量工作，对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师（或业主）审批，作为合同的追

 

加价款。

　　（3

 

）及时办理经济签证。

　　4

 

、合同措施

　　由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济

 

损失和工期延误及时向业主索赔。

　　索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于施工企业过错，而是由于应由业主承担责任的情况造成

 

的损失和工期延误提出补偿要求。

 

　　可以向业主索赔的情况包括：

　　（1）业主违约：比如业主未能在规定时间内拨付工程款；业主未能按规定时间向承包人提供场地使用权；工程师未能在规定时

 

间内发出有关图纸，指示、指令或批复；业主提供材料等的延误或不符合合同标准；还有工程师的不适当决定和苛刻检查等。

　　（2）合同缺陷：这不仅包括商务条款中缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。在这种情况下，工程师有权作出解释，但如果

 

我们执行工程师的解释后引起成本增加或工期延长，可以向业主提出索赔。

　　（3）施工条件变化：施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。由于不利的自然条件及障碍、有经验的承包人也无法事前预

 

料的变化，常常导致变更、工期延长或成本大幅度增加，可以向业主索赔。

　　（4）工程变理：工程施工中，工程量的变化是不可避免的。在施工过程中，工程师发现设计、质量标准和施工顺序等问题时，往

往会指令增加新的工作，改换建筑材料，暂停施工或加速施工，这些变更指令必然引起新的施工费用，或需要延长工期。所有这些情

 

况，都迫使我们承包提出索赔要求，以弥补自己所不应承担的经济损失。

　　（5

 

）工期拖延：由于受天气、水文地质等因素的影响，常常出现工期拖延，其责任不在施工企业，可以向业主索赔。

　　（6）工程师指令：为了保证合同达到既定目标，工程师可以发布各种必要的指令。相应地，因这种指令（包括指令错误）而造

 

成的成本和（或）工期延误，施工企业当然可以向业主索赔。

 

　　掌握了可以向业主索赔的情况，还必须按索赔程序进行操作，索赔报告才有效：

　　（1）施工企业应在索赔事件发生后的 28 天内向工程递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。该意向通知是施工企业就具

 

体珠索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝施工企业的索赔要求。

　　（2）索赔意向通知提交后的 28 天内，或工程师可能同意的其他合理时间内。施工企业应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容

应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项、工期拖延天数和详细计算等有关材料。

 

　

　　四、年度结算或竣工结算阶段 

 

　　按照施工合同约定，进行年度结算或竣工结算。

　　前三个阶段的工程造价基础工作完成得好，结算阶段的工作会很顺利。结算阶段，在对比成本、造价基础上，做到心中有数，汇

总合同价款、追加合同价款、索赔价款形成结算总造价，上报业主审批。结算过程中，要据理力争、分毫不让，既要西瓜，也要芝麻，

 

做到颗粒归仓，达到结算的最终目的，即为施工企业创造更大的利润。

　　吉林市江湾大桥北引线工程的结算工作就是一个很好的例子。该工程的监理规范进行施工阶段的监理，各种工程师指令按监理规

范规定的统一表格发布，要求施工企业上报的工程量、经济签证、索赔价款等资料也按规范程序审批，为结算阶段的工程造价工作奠

 

定了基础，使工程结算工作顺利完成。