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（二）投资需求和资金筹措 ................................................................................................. 44 

五、保障措施 ................................................................................................................................ 45 

（一）落实节约资源和保护环境基本国策 ......................................................................... 45 
（二）加快结构调整............................................................................................................. 46 
（三）控制能源消费总量和污染物排放增量 ..................................................................... 47 
（四）强化目标责任............................................................................................................. 49 
（五）健全法规标准............................................................................................................. 49 
（六）依靠科技支撑............................................................................................................. 51 
（七）完善经济政策............................................................................................................. 51 
（八）加强监督管理............................................................................................................. 52 
（九）推进机制创新............................................................................................................. 53 
（十）开展全民行动............................................................................................................. 54 

六、规划实施 ................................................................................................................................ 55