设定不同的经济收费和税收种类，如产品费、排污费、用户费、消费税等，用于环保。

3

 

、研究和发展

“

”

设立了 国家环境管理研究项目 ，每年给以专款资助，同时大力加强研究人员和经合组

 

织以及欧盟国家的研究人员在环境方面的国家合作。

4

 

、环保教育和公众意识

 

通过环保教育和各种媒体的宣传，增强人们的环境意识，改变消费习惯。

 

五、日本环保政策

1

 

、环境基本法

日本的环境基本法包括环境污染防治、自然资源管理和生态保护方面的内容，是上承宪法
下启各单行污染防治法律的基本框架法，它原则性地规定了国家进行环境保护的基本制

 

度和组织方法，社会各主体在环境保护中的义务和责任。

2

 

、环境投资主体结构

日本环境投资的主体分为中央政府及其附属的金融机构、地方政府和企业。政府负责环境
基础设施建设的投资；企业除了负担企业内部的污染防治投资外，还要部分承担相关的
环境基础设施建设费用；中央政府附属的金融机构负责对企业和部分环境基础设施建设

 

提供资金支持。

3

 

、环境投资的资金援助

日本在激励和帮助企业进行污染投资上，建立了一套成功有效的援助机制，包括中央政

 

府下属的公共金融机构的优惠贷款、税收优惠政策和政府的直接补贴。

4

 

、环境教育和公众参与

日本基本上已经形成了针对中长期目标和专业和非专业性正规教育，针对政府官员和企
业管理人员的专门教育，以及针对一般市民的社会性教育等环境教育体系，与此相应的
是公众参与也呈现出多样化和深化的特点，大致表现为预案参与、过程参与、末端参与和

 

行为参与。

 

六、各国环保产业政策可资借鉴的经验

1、环境意识的提高是环保产业发展的基础动力。社会公众环境意识的提高可以极大地促进
环保产业的发展。有关资料表明，80%的德国人在购物时考虑环保问题，77%的美国公众
表示企业的环保形象会影响他们的购买意向，60%的英国消费者愿意支付更高的价格购
买绿色产品。公众环境意识的提高极大地促进了企业发明、使用新的生产技术方法，推动
了环保产业的发展。今年春季非典的肆虐，再一次让我们认识到了破坏自然的最终结果是