2010 年 4 月 

Century Securities Inc

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世纪研究  价值成就

按照城镇居民生活垃圾产生量按 0.8-1.1Kg/人•d 计算，在给定

的城镇化率和总人口增长率的假设前提下，我们预计 2010 年、2015 年

和 2020 年城市垃圾产量分别为 1.67 亿吨、2.60 亿吨和 3.23 亿吨，年

复合增长速度达到 3.28%。 

《全国城镇环境卫生“十一五”规划》中预测，2015 年和 2020 年

我国城市垃圾年产量将达 1.79 亿吨和 2.1 亿吨，我们认为这一预测过

于保守，主要是因为城镇化进程的加快。 

Figure 3  我国未来城市生活垃圾产量及预测（单位：万吨） 

总人口（万）

人口增长率

（%）

城镇化率

(%)

城镇人口数

（万）

城镇垃圾产
量（万吨）

2010E

134141

0.50%

47.50%

63717.15

16744.87

2011E

134812

0.50%

48.30%

65114.23

19013.36

2012E

135486

0.50%

49.10%

66523.69

19424.92

2013E

136164

0.50%

50.00%

68081.78

19879.88

2014E

136844

0.50%

50.90%

69653.79

20338.91

2015E

137529

0.50%

51.80%

71239.82

26002.53

2016E

138216

0.50%

52.60%

72701.75

26536.14

2017E

138907

0.50%

53.50%

74315.42

27125.13

2018E

139602

0.50%

54.50%

76083.02

30547.33

2019E

140300

0.50%

55.40%

77726.13

31207.04

2020E

141001

0.50%

57.00%

80370.79

32268.87

数据来源：世纪证券研究所 

 

城市生活垃圾处理能力不足 

面对迅速增长的城市垃圾，垃圾清运能力增速严重不足。1999 年，

全国城市生活垃圾清运量为 11415 万吨，与 1995 年相比，仅增长了 6%，

平均每年仅增长 1.5%。 

2000 年以后，随着城市垃圾产量增速加快，垃圾清运能力跟不上相

应速度。2008 年，全国垃圾清运量为 15500 万吨，同比 2001 年的 13470

万吨，仅增长 15.07%，复合增长率为 2.03%，而同期城市垃圾产量增速

为 5%。截至 2008 年，全国共有 500 座城市生活垃圾无害化处理厂，日

均生活垃圾处理量为 31.53 万吨，生活垃圾无害化处理率达 66.03%。 

Figure 4  我国历年垃圾清运量、处理能力及处理率（单位：万吨） 

年份

清运量（万吨）

处理场座数

处理能力t/d

集中处理率（%）

2001

13470

741

-

58.20%

2002

13650

651

-

54.24%

2003

14857

575

219607

50.80%

2004

15509

559

238519

52.10%

2005

15577

471

256312

51.70%

2006

14841

419

258048

52.20%

2007

15215

460

271791

62.00%

2008

15500

500

315300

66.03%

 

数据来源：中国统计局网站、世纪证券研究所 

 

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