3.2 监管体系亟待完善

目前中国医疗废物的管理体系很不完善，没有实现医疗废物的收集、储存、运

 

输、处理处置的全过程跟踪管理，医疗废物的环境污染问题没有从源头得到控制。

3.2.1 监管体系和运行机制不合理

医疗废物监管作为一项系统工程，需要相关法律法规制定者、实施

者和监督者的协调配合。目前中国的医疗废物法律法规实施者涉及到卫
生防疫、城市环境卫生和环境保护等多个部门，相互间职责不清，协调
有效的监管体系和运行机制还没建立起来，缺乏必要的监管设施和高素
质的管理人员。

3.2.2 分类收集体系不完善

医疗废物分类收集是实施医疗废物环境无害化管理的关键环节，但

目前在中国大多数医院，尤其是中小城市和偏远地区的医院，医疗废物
经常与普通生活垃圾混杂在一起。大城市的医疗废物分类收集工作也处
于起步阶段。

3.2.3 贮存、运输体系漏洞较多

目前的医疗废物清运任务主要采取承包方式，清运人只负责将医疗

废物运到指定地点，不关心是否消毒，与对待普通生活垃圾无异。在运
输过程中泄漏现象严重，没有建立相应的运输单管理制度及储存管理制
度。

3.2.4 处理、处置设施落后

虽然规定医疗废物必须进行集中、焚烧处理，但绝大多数医院没有标准的焚

烧设施，大多是简易的土炉子，又没有安装废气处理装置，二次污染比较严重。

焚烧操作工专业技能低，焚烧不完全，很难起到消毒杀菌作用。另外，处理不及

时[4]，或只处理临床医疗废物，其它部分仍然视同普通生活垃圾处理。

3.3 公众对医疗废物管理知识了解不够

促进公众对医疗废物管理的了解，提高公众的卫生和环保意识，是

对医疗废物实行有效管理的社会基础。由于教育宣传不足和缺乏相关知
识，公众对医疗废物的危害性缺乏足够认识。有的回收一次性医疗用品，