「专家点评」：此条对用人单位影响深远，规章制

度需与工会或者职工代表平等协商确定，民主管理发

挥到了极限。

　　第五条　县级以上人民政府劳动行政部门会同工

会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，

共同研究解决有关劳动关系的重大问题。

　　「专家点评」：此条规定在实践中基本上会流于形

式，毫无作用。

　　第六条　工会应当帮助、指导劳动者与用人单位

依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协

商机制，维护劳动者的合法权益。

　　「专家点评」：此条也是一个形式条款，在目前实

践中无多大价值。

　　第二章　劳动合同的订立

　　第七条　用人单位自用工之日起即与劳动者建立

劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

　　「专家点评」：要求用人单位建立职工名册备查目

的是为了解决劳动者在发生劳动纠纷时举证困难，难