第五条　工程建设项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。

　　工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内

的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。

　　工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总

承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建

设项目招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。

　　工程建设项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标代理

机构承办招标代理业务。招标代理服务收费实行政府指导价。招标代理服务费

用应当由招标人支付；招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约

定。

　　第六条　各级发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等部门依

照国务院和地方各级人民政府关于工程建设项目行政监督的职责分工，对工

程建设项目中所包括的货物招标投标活动实施监督，依法查处货物招标投标

活动中的违法行为。

第二章　招　　标

　　第七条　工程建设项目招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或

者其他组织。本办法第五条第三款总承包中标人共同招标时，也为招标人。

　　第八条　依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货

物招标：

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