第５期
刘
威等：钢铁企业生产成本控制的体系结构
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钢铁企业的生产成本控制过程基本包括：决
策计划、控制执行、核算检查、分析考核四个步骤．
生产成本控制系统是一个复杂的系统，为了划人
力、物力、设备、资金等进行合理安排和有效利用，
应建立垂直分系统结构和水平分系统结构”…，这
样才能保证各个层次在成本控制中的协调统一和
有效工作．其中在垂直分系统中，高层结构着重于
计划控制，中层结构着重于生产过程管理控制，基
层结构着重于工序过程控制．本文提出的成本控
制体系基于ＥＲＰ／ＭＥＳ／ＰＣＳ三级框架结构，成本
控制的高层结构主要对应于ＥＲＰ层中的生产成
本计划，着重考虑企业生产经营管理问题；中层结
构对应ＭＥＳ层中的生产过程成本控制与管理，
除具备成本监控、成本分析等传统功能外，还应包
括以经济指标为目标的生产工艺指标与技术经济
指标的优化设定、生产过程上艺参数优化设定等
功能，用于处理具有生产和管理双重性质的问题；
基层结构对应于ＰＣＳ层中的生产作业控制，主要
是根据ＩＶＩＥＳ层中确定的工艺指标、技术指标以
及操作标准进行生产过程控制以及数据采集等．
三层结构的提出将为企业应用分布组件技术，构
件企业内部成本控制提供平台基础．
２
２功能描述
（１）ＥＲＰ功能
钢铁企业ＥＰ，／，层的成本控制主要是根据企
业的生产经营管理流程和组织机构特点，采用以
财务分析决策为核心的整体资源优化技术，根据
企、Ｊｋ的利润指标以及利用历史数据进行成本预测
的结果来确定企业产品的目标生产成本，在保证
企业目标成本的前提下，根据销售合同与市场预
测来制订企业的生产计划．其中生产计划主要包
括选冶计划、物料需求计划、生产成本计划．然后
进行人、财、物的整体资源优化分配，从而达到既
要连续、均衡地生产，又要最大限度地降低原料和
备品备件的库存量．在确定了企业产品的目标成
本之后，还要将产品目标成本按产品成本结构分
解成各成本要素的标准成本，然后根据各级成本
责任中心负责的成本项目，将各标准成本逐级向
各级成本责任中心分解．财务管理不仅进行会计
管理、成本核算，而且通过财务分析决策对原料供
应、产品销售、原料、备品备件库存、人力资源进行
集成管理，保证生产成本不超过额定的标准成本．
上述功能通过网络、数据库和应用软件来实现．该
层中大部分功能町以适用于不同的企业．
（２）ＭＥＳ功能
以经济指标为目标的生产过程三优即优化运
行、优化控制与优化管理技术是ＭＥＳ的核心技
术．当前很多企业运作的状况是：无论在生产运行
还是在生产控制与管理中，大多是依靠操作者的
经验和传统的电话、报表联系方式，信息的不及
时、不完全和经验的不完备造成了生产与管理的
脱节和生产指挥的失误，不能充分发挥生产装置
的潜力，提高企业的效益．ＭＥｓ的引入、生产过程
三优技术的研究与开发将可以实现在线成本的预
测、控制和反馈校正，以形成生产成本控制中心，
保汪生产过程的优化运行．ＭＥＳ层的成本控制功
能主要体现在根据ＥＲＰ系统的生产计划，将对生
产过程进行实时凋度，对生产完成情况进行数据
统计和分析，以保证生产计划的完成；根据ＥＲＰ
系统的生产成本计划，对反映生产过程成本的物
耗、能耗进行在线计星，获得企业在生产过程中产
品的成本消耗情况，并与目标成本进行比较，分析
成本差异原因．同时，通过建立经济指标、技术指
标和操作标准之间的关系，对同消耗密切相关的
生产指标进行监控和优化，给出降低生产过程成
本的操作指导，从而实现生产和管理一体化的成
本控制．而且，ＭＥＳ系统的引入，使得现场的各种
数据能够在线集中、在线处理，成本核算也可由原
来的月成本核算精确到日成本核算，甚至每炉铁、
每炉钢的成本核算，为企业成本控制和财务分析
提供及时、准确的信息．由于企业生产工艺和没备
的不同，该层中的功能仅能部分通用．
（３）ＰＣＳ功能
生产过程中的质最等技术指标和工艺要求
（如烧结率、成材率、回收率等）是钢铁企业优质高
产的重要保证．在钢铁企业中，生产消耗高低主要
体现在各工序的技术经济指标水平上．因此，除选
择合理工艺、装备之外，还可通过提高主要技术经
济指标水平来降低消耗，以控制生产成本．在实际
生产过程中，由于成本控制涉及大量的工艺参数，
成本控制对象是复杂的、多元化的．因此，对影响
生产指标的关键参数进行在线的采集与监测至关
重要．ＰＣＳ层的成本控制功能主要表现为按照
ＭＥＳ层设定的技术指标和工艺参数组织生产，采
集ＭＥＳ层所需要的各种消耗数据和指标数据，
通过实时提供反馈信号，在线控制生产过程，减少
生产波动，保证生产经常处于良好的运行状态，实
现高产、优质、低耗的目标．由于企业控制系统、执
行机构和榆测仪器的不同，该层中的功能仅能专
用．
２．３集成功能
采用以企业目标为主导，以知识链为依托的
万方数据