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招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，
该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人 A 认为招标人变动评标因素和
标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对 A 提交的投标
文件不退还、不拆封、不唱标。
唱标时发现，投标人 D 以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求；投标
人 E 提交的银行保函中声明：履行保函载明的担保义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人
书面同意；投标人 F 以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止期前一天到账。
投标人 H 的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布 H 的投标为无效标；
投标人 I 的投标函上有两个投标报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人 I 报了两个
报价，宣布其投标无效；投标人 J 在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其
投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标
函上小写数值进行了唱标。
该项目有 5 个投标人通过初步评审，但技术部分评审结算后，合格投标人仅剩下了 2 个，招标人
认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。
问题：
1. 投标人 D、E、F 递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。
2. 逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
考点：投标文件的密封要求与投标保证金递交的形式、要求；权责主体。

第五题（10 分）
某大型计算机政府采购项目，经批准采用询价方式采购。采购人按照以下程序组织了本次采购：
（1）成立了 4 人询价小组，其中采购人代表 1 人，为行政处处长；从财政部门组建的政府采购
评审专家库中随机抽取评审专家 3 人；
（2）采购人编制了询价采购文件，并确定了采购项目评定成交标准；
（3）在符合资格条件的供应商中，询价小组邀请了 A、B 两家供应商参加报价；
（4）向供应商 A、B 发售询价文件；
（5）组织公开竞价，询价小组唱出供应商 A、B 的首次报价分别为 220 万元和 230 万元；询价小
组要求 A、B 现场再次竞价，最终 A、B 的报价分别为 206 万元和 214 万元；
（6）询价小组以 210 万元为评审基准价，对供应商的报价及其他文件进行了综合打分，并按得
分由高到低的排序依次推荐成交供应商；
（7）根据评审结果，两家供应商的产品和报价均符合要求，但供应商 B 得分最高，采购人依据
高分优先的原则确定了供应商 B 为成交供应商；
（8）采购人与成交供应商签订合同。
问题：
逐一指出该项目采购过程中的不妥之处，并分别说明理由。

第六题（15 分）
某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧
道工程施工专业承包一级；组成联合体投标，联合体牵头人 5 年间必须具有 5 项类似工程施工业
绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。
招标公告发布了 4 天，仅 1

“

家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为： 5 项类似工程施

”

“

工业绩 的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为 2 项类似工程施

”

工业绩 。由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整，并按
调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日 15 日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。

 

     

 

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