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其六,工程、货物和服务三大专业类别的划分,不利于招标师个人能力的发挥。如果把考

试科目划分为 工程、货物和服务 三大专业,则从事工程建设项目代理的从业人员,要同

时具备工程、货物和服务三种专业资格才能合格。按照 专业人员从事专业工作 的原则要

求: 工程招标师 只能从事 工程施工项目 的招标代理工作,不得从事 工程货物和工程

服务项目 的代理工作; 货物招标师 可以从事工程货物、政府采购货物、机电产品和药品
采购的招标代理工作,但不得从事工程施工招标和工程服务的代理工作。但是,从从业知
识的要求来看,工程施工、工程货物和工程服务的招标流程几乎是一样的。这种分类方法
显然造成了许多社会资源的无端浪费,不利于招标师个人能力的发挥。

三、招标师考试划分专业的原则

综合多方因素考虑:把招标师考试专业划分为 工程、货物和服务 的思路,可行性方面比
较欠缺。那么,该如何划分招标师考试专业呢?在进行考试专业划分之前,我们先要确定
考试专业的划分原则。

参考注册建造师等其他职业资格类考试专业划分的做法,笔者认为,招标师考试专业的
划分,应当遵循如下原则:

1.要结合招标采购项目性质与代理机构行业管理分工的实际;

2.要有利于推进代理机构资格管理制度与个人职业资格制度接轨;

3.要有助于招标师个人潜能的发挥和人才流动;

4.要尽量充分利用现有招标师登记管理平台,简化操作。

此外,在遵循上述原则的同时,还应注意与国际通行规则相接轨,尽量照顾到各行业管
理部门的现实需求,以利于招标师职业资格制度的推行和发展。

四、招标师考试专业划分思路和办法

根据上述原则,在划分考试专业时,可先按照现行代理机构行业管理分工进行粗略划分 ,
再综合各种情况进行微调。即先把招标师考试专业粗略地划分为中央投资项目、工程建设
项目、机电产品国际招标、政府采购、药品采购和科技项目六个专业,再根据实际情况略作
调整。

考虑到中央投资项目和工程建设项目的法律规定和操作流程基本相同,建议把这两个专

业进行合并,统称为 中央投资和工程建设专业 ;考虑到药品采购和科技项目招标这两

个专业的知识比较单薄,建议合并为一个专业,统称为 药品和科技专业 ;此外,为鼓
励招投标监管部门、交易中心和其他综合部门的工作人员参与招标师考试,可增设一个

综合专业 。项目业主、监管部门、交易中心和其他综合部门的工作人员,可根据自身情况

选择相应专业参加考试。经过调整后的考试专业共分五个,分别是:中央投资和工程建设
专业、机电专业、政府采购专业、药品和科技专业、综合专业。