利，从而给假招标及违法招标等提供了可乘之机。而且由于工作的特殊性，相关部门对于
评标专家行政方面的约束不力，法律方面取证困难，玉树缺乏刚性，致使评标质量主要
依靠评标专家对自身的道德约束，而道德约束对环境的依赖性很强，在目前复杂的外部
环境下，道德约束往往显得苍白无力。

2.3 市场诚信体系不完善，信用观念差。我国处于建设社会主义市场经济的初级阶段，

虽然市场经济已在整个社会生活中占主导地位，但由于长期计划经济作用的结果及传统
文化使然，人们的信用观念却远远没有建立起来。招投标市场主体包括招标人、投标人、评
标专家以及中介机构的一些人员，在进行招投标活动中，难免会被一些关系、势力以及金
钱所左右。由于建设工程产品采购权集中在少数人手里(招标人、代理人、评标专家委员会)，
并且建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少
了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险。虽然依托有形建筑市场，利用现有信息技术
完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审，但由于地方保护主义，全国统一信息平台

“

”

整合工作滞后于现实监管需要，也给 暗箱操作 者提供了机会。而且诚信体制还不完善，
市场主体缺少行业自律，为了获取高额利润或不当得利，常在招投标中进行丧失职业道
德的不诚信行为。

2.4 行政主管部门监管招投标工作存在问题和难点。多部门管理造成了管理职能交

叉，，条块分割，行业与地区垄断，政出多门等混乱状况加剧，严重地妨碍了统一，有
序，公平竞争的招投标市场的建立。从监管力度上讲，尽管目前采用了多种监督手段，但
收效不大，工程招投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足，是招投标
投标监管难以到位。一些监督主体只侧重于形式和程序的监督，对实体性内容往往很难深
入，而且偏重鱼事后监督，违法违纪行为的监督，却缺乏事前监督，对重大决策，重大
行动的监督。实行建筑工程招投标的目的是为了市场竞争的公平，公开，公正。由于我国
体制，制度不健全导致的不规范行为的存在显然违背了这一目的。

为了进一步改观我国的建筑招投标市场，必须对其有深刻的认识，健全赢球完善公

平，公开，公正的招投标竞争机制，真正建立一个搞笑，权威的统一招投标平台。加强政
府监督管理的只能，建立有效控制机制，提高招投标管理队伍的整体素质，促进建筑工
程招投标市场的良性发展。只有这样，招投标工作才能发挥优越性，我国的建筑市场才能
走上良性循环的轨道，逐步迈向世界。