业面临很大的劳动力缺口压力。

 

　　（

5）国内竞争环境方面：我国纺织服装产业根植于广大分散式经营的手工作坊式企业，

生产水平和产品档次较低，产品同质化严重，客观上造成企业竞争性强、规范性差的特点，
无序竞争现象严重，低价竞争仍然是企业的主要竞争方式。据资料显示，

2005 年 1～10 月，

我国出口美国纺织服装数量同比增长

61.70%，而出口总值同比增长仅有 49.58%，大大低

于数量的增长幅度。

 

2 我国纺织服装制品出口贸易外部环境 O-T 分析 
2.1 O——外部机会分析 
　　

(1)贸易自由化方面。《多种纤维协定》的有效执行和纺织品配额的全面取消，使得我国

“长期受配额影响最大的国家”地位有了实质性改变。据 WTO 预测 

中国纺织品和成衣在美市场份额将增加到

50%，欧洲 29%。事实上，2005 年我国出口美国

总额为

195.76 亿美元，同比增长 66.09%，占美国进口该类产品 892.07 亿美元的 22%，虽

未达到

WTO 的乐观预测值，但总体已有很大增长。据海关统计，2005 年我国纺织服装出口

额高达

1 146.85 亿美元，同比增幅更达到了 20.61%，可以预见，贸易自由化的总体态势必

将给我国出口创造巨大的发展空间。

 

　　

(2)国际合作方面。①外商直接投资：在劳动力资本负担不断上升的压力下，从 20 世纪

90 年代始，国外纺织服装企业纷纷到我国投资设厂，如日本富士纺织公司在我国就设有四
家合作服装企业，其中三家是从织布开始的一条龙式生产企业，其他还有日清纺、伊藤忠、
佐丹奴、意大利马佐度等国际知名企业通过各种方式合作投资，加入我国纺织服装产业。国
外企业带来了先进的生产技术和管理经验，客观上推动了我国纺织服装产业的发展。据统计，
2005 年 1～7 月，我国纺织服装制品出口总额为 615 亿美元，其中外资企业所占份额高达
35%，客观上反映了外商直接投资对我国纺织服装产业发展所做出的重要贡献。②对外直接
投资：近年来，我国纺织服装企业面临较大的劳动力成本压力，加之人民币汇率不断升值
再有美欧在经历我国出口高速增长后，对我部分产品重新设限。为避开以上种种不利因素，
很多企业转移到生产成本较低、投资环境相对较好的国家，如柬埔寨、越南、土耳其等进行直
接投资设厂。

2004 年 7 月，商务部和外交部联合制定了《对外投资国别产业导向目录》，为

企业在对外投资方面对国别、产业进行方向性的指导，其中鼓励投资纺织服装业的国家数量
超过

1/3。这预示着我国在这方面仍有较大的发展空间。 

2.2 T——外部威胁分析 
　　

(1)《伊斯坦布尔宣言》。配额虽已取消，但纺织品贸易的自由化之路并不平坦，早在

2003 年 3 月，以土耳其、墨西哥、美国为首的纺织行业组织，为阻止我国纺织品出口增长，
即提出了《伊斯坦布尔宣言》，要求对我国继续实行配额限制，截止到配额取消，已有

52 个

国家的

90 多个行业组织签署，尽管该宣言由于违背 WTO 自由贸易原则未被认可，但也反

映了国际社会对我出口纺织服装制品的态度，必将成为我纺织服装出口的一大障碍。

 

　　

(2)“特保措施”的滥用。“特保措施”是 WTO 框架下认可的对于来自国外特定产品的剧烈

冲击进行本国市场过渡性保护的一种特别保障措施。其初衷是避免进口国同类产业免于遭受
国外产品的威胁性打击，但以美欧为首的西方国家在我国

2005 年出口增加的情况下，未就

对其国内造成实质性影响进行合理评估，即启动了

“特保”措施，对我国出口纺织服装制品

实行单方面限制，进而升级为贸易摩擦，严重影响了我国被

“设限”产品的出口。 

　　（

3）“反倾销”问题。反倾销措施是 WTO 规则认可的有效保护本国市场免遭非正常竞争

的合法措施，但长期以来，该措施却充当了进口国实施贸易保护的

“保护伞”。而纺织服装制

品作为我国出口的传统优势产品，由于其相对的敏感性，加之价格低廉，更成为国外

“反倾