有可能导致国际纺织品服装价格的下降,我国纺织品服装出口遭遇反倾销措施的可能性将会更大。另外,
配额取消后,中国纺织品服装出口仍将受到一些特殊条款的制约。根据我国的入世承诺,
2008 年 12 月 31
日之前,一旦
WTO 成员认为中国纺织品服装出口扰乱了其市场,阻碍了其纺织业的有序发展,可以请求
与中国磋商,在磋商期间,中国需实行相应的出口数量限制。而《中国入世议定书》第
16 条“特定产品过渡
性保障机制
”则规定,到 2013 年之前,如果中国产品的出口造成或威胁造成“市场扰乱”,进口方可以对中
国产品采取限制措施。从这些规定可以看出,
“后配额时代”中国纺织品服装出口还将不得不面对的一系列
新关卡。
二、我国纺织服装业的竞争优势与存在的主要问题
伴随着纺织服装业的高速成长,中国纺织品服装在世界市场上的份额不断扩大,已经形
“
”
成了一定的竞争优势,从而为我国应对 后配额时代 日益激烈的国际竞争提供了有利保障。
我国纺织服装业的竞争优势主要表现在以下方面:
1. 大规模、低成本的制造优势
从产业规模来看,
自
1994 年起,中国已成为世界纺织服装生产和出口第一大国。目前,中
国的棉纱、化纤、丝绸、服装等主要纺织产品的产量均居世界第
1 位。1990 年,中国纺织品和
服装出口额占全球纺织品服装出口总额的
7.90%,其中,纺织品出口占全球的比重为
6.90%,服装出口的这一比值为 8.90%。到 2002 年,中国纺织品服装出口额在全球纺织品
服装出口总额中的比重已经上升为
17.52%,其中纺织品出口额和服装出口额占全球出口总
额的比重分别达到了
13.51%和 20.56%。这表明中国已经成为全球纺织品服装市场的主要
参与者和影响纺织服装贸易的重要力量。同时,我国劳动力资源十分丰富,非常适合发展纺织
服装业这类劳动密集型产业。不仅劳动力总量大,而且劳动力成本相对较低。
2002 年,在世
界
10 大纺织品和服装出口国家和地区中,中国纺织和服装业的劳动力成本分别居于最低和
次低的位置。对于纺织服装业这种对劳动力成本较敏感的行业来说,这种优势是获得国际竞争
力的基础和保障。在未来相当长的时期内,我国劳动力成本仍将维持较低的水平,劳动力成本
仍是中国纺织服装业参与国际竞争最突出的优势之一。
2.纺织原料优势
我国纺织服装原料资源丰富,不仅品种产量大、品种较齐全,而且价格相对低廉。中国的
棉花、化纤、亚麻、苎麻、黄麻、蚕丝等主要纺织原料的产量均居世界首位或前列。
2001 年以来,
随着中国棉花流通体制改革的进一步深化,棉花流通的市场化程度明显提高,进而带动了纺
织原料国内价格与国际价格的接轨,促进了纺织原料生产和流通的发展,为增强中国纺织品
服装国际竞争力打下了良好基础。
3.产业集群优势
近年来,我国纺织服装业的区位优势和产业集群效应日益凸显。我国纺织品和服装主产区
的广东、浙江、江苏、福建、山东、上海等地,围绕着专业市场或出口基地形成了产业的综合竞争
力,这些地区纺织服装业的区位优势和产业集群效应日益凸显。目前,中国纺织工业协会批准
的两批纺织产业基地有
32 个市(县)、36 个镇,这些集群地区的纺织服装业规模占全国纺
织经济总量近
1/4。产业集群的形成与发展使我国纺织服装业的外部规模经济和整体配套能
力不断增强,企业的创新环境日益优化,企业间的学习和信息传导机制逐步完善,从而促进
了行业的区域性资产整合,带动了集群内外的合作竞争,并成为吸引大跨国公司投资的主要
因素。
尽管我国纺织服装业已经具备了一定的国际竞争优势,但现阶段我国纺织服装业发展存
在不少问题与障碍:
(
1)纺织服装企业普遍粗放经营,竞争手段单调。加入
WTO 以来,
虽然中国纺织品服装