营销手段落后。抄、核、收及业扩报装、报表分析、计量管理全靠人工去完成。

2.5  我国电力市场营销存在的问题

由于电力行业由的特殊性，在我国计划经济体制下，长期的缺电局面和 

“

”

以产定销 的做法，形成了电力销售部门的服务观念淡漠、僵化，市场营销在

电力企业管理中没有摆到应有的位置。目前，我国电力市场营销存在以下问题：

（一）传统的电力经营观念根深蒂固

在我国的电力市场中，传统的电力经营观念根深蒂固，电力经营思想没

“

”

有真正以市场为导向，仍然习惯于 靠国家、靠政策、靠行政手段 的方法去处

理和解决市场经济环境中的问题。我们必须高度认识电力营销是电力企业的核

心业务，电力企业的生产经营活动必须服从和服务于市场营销，电力产品销

售困难、供电服务质量差、不能完全适应电力需求的增加，这些都制约着电力

销售，使得电力企业在市场竞争中处于劣势，形成了电能需求量大但供应不

足和电力企业销售困难同时并存的矛盾性电力市场。

（二）市场营销体系不健全

我国的供电企业经营了许多年，积累了许多的销售经验，但缺少总结归

纳，没有形成比较系统的营销策略来指导实践，我国电力企业并未建立起完

善的电力市场营销体系。主要表现在，电力市场营销体系不适应市场变化的要

求，专业的电力网点布局不合理，营销组织结构不够健全，人员素质比较低

下。具体说来，供电企业在对电力市场进行营销分析时，采用的方法和手段比

较单一，如应用系统的数学方法比较少，极不利于电力营销的合理决策。目前，

虽然我国供电企业的管理人员已经认识到电力市场开拓的重要性，但是由于

我国电力市场改革还处在初步阶段，供电企业战略的前导性和组织结构的滞

后性矛盾，使得我国的供电企业仍然没有真正设立专职的市场营销管理部门。

带来的更严重的问题就是，供电企业缺乏足够的专业人员采取适当的措施去

监视和预测其周围的电力市场营销环境的发展变化，也不能分析和鉴别由于

环境变化而造成的主要机会和威胁，及时采取适当的对策。

（三）高素质营销人员缺乏

在电力营销管理上，整体队伍的素质较低。未来的供电企业要在服务市场

上赢得并捍卫自己的一席之地，意味着在多层面上与他人竞争。而电力营销人