2．信息网络支持手段滞后。目前只实现了资金预算管理系统

和资金支付系统的对接，而资金预算系统只是一个单独开发的小

模块，与公司全面预算管理要求还有相当大的差距，不能胜任资

金集中管理的需求。财务信息传递及分析功能不足，缺乏有力的信

息沟通手段，容易造成母公司信息掌握不完全，在部分事情的处

理上形成决策效率低甚至失误的现象，不仅降低了资金使用效率

 

而且容易给正常的基本建设和生产经营带来负面影响。

　　3．环节增多，效率降低。由于管理系统和管理软件不能全面

满足资金集中管理的需要，造成审批环节增多，而审批手段落后

就造成财务人员工作负担加重，时间效率下降，只注重细节和环

 

节上的问题，而缺乏全局考虑。

　　4．预算管理手段落后。由于目前没有真正做到以全面预算管

理为目标的资金集中管理，只是达到了资金集中存放和相对的集

中调配。资金管理没有将资金的筹集、投放结合起来，资金的时间

 

价值没有充分得到利用。

 

　　三、完善对策

　　1．适当把握集权与分权的尺度。多元化经营的电力企业集团

“

”

应按照 总体集中，适度分权 的管理原则，在充分肯定集权的基

础上，打破高度集权，吸收集权与分权的优点，适当在某些方面

实行分权。在集权方面，母公司主要在方向性和战略性的问题上进

行领导管理：在分权方面，各基层单位主要对具体的、战术性的问

题，如成本管理、费用控制等自行运作管理，集团予以宏观指导。