术已广泛应用于工程实践。据统计
,2008 年我国水污染治理产品产值约 300 亿元,从业人数近
10 万人;水污染治理工程建设与服务产值约 1000 亿元,从业人数约 100 万人。
2.大气污染治理
我国的电除尘技术已广泛应用于电力、建材、钢铁、冶金、轻工以及工业锅炉等领域。据测
算
,2008 年我国电除尘器和袋除尘器产值约 300 亿元,烟尘治理工程建设与服务业产值约 30
亿元
,从业人数近 10 万人。2008 年新增火电机组脱硫需求 170 亿元,改造需求 40 亿元;非火电
脱硫市场约
200 亿元;脱硝工程合同总额约 40 亿元。有机废气治理行业产值约 15 亿元。
3.固体废物处理
处置我国的固体废物处理处置技术近年来发展较快
,开发了中小型回转窑焚烧等技术,大型城
市垃圾焚烧技术已实现国产化
,垃圾填埋仍是我国垃圾处理的主导技术。在危险废物和医疗
废物处理方面总体上还处于探索和起步阶段
,危险废物和医疗废物处置技术水平与发达国家
尚有一段差距。固体废物处理利用装备水平相当于先进国家上世纪
80 年代水平,部分产品相
当于国外上世纪
90 年代中期水平,少量设备接近国际先进水平。据统计,2008 年我国工业固
体废物处理处置产值约
450 亿元,生活垃圾处理产值约 100 亿元(不含垃圾清运),从业人员共
约
50 万人。
4.噪声与振动控制
我国的噪声与振动控制技术与国际水平相当
,近年来在城市交通噪声治理、声学材料等领域
取得长足进步。目前
,我国噪声与振动控制专业技术队伍的总体规模迅速扩大,据中国环境保
护产业协会统计
,2008 年全国从事噪声振动与控制相关产业和工程技术服务的专业企业约
300 家,从业人数约 1.5 万人。行业总产值超过 60 亿元,合同总额约 75 亿元,工业销售收入约 6
亿元
,出口总额不足 1 亿元。目前,该领域的产业技术水平有所提升,日益呈现出了稳定、快速
发展的趋势。
当前我国节能环保产业发展的问题
(一)产业政策、法律法规标准体系不够完善
目前尽管国家及地方政府已经出台了一系列推动战略性新兴产业发展的政策及措施
,但是我
国节能环保产业的相关激励机制极其不完善
,导致相应扶持政策的非常匮乏。此外,我国还需
要完备节能环保产业的法规及标准体系。
(二)资金投入不足,融资渠道不畅
2010 年,国务院发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,指出合同
能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户
签订能源管理合同
,可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节
能改造的积极性
,是行之有效的节能措施。但是由于我国在节能环保领域的政策和配套措施
存在诸多不足
,出现了很多金融机构对合同能源管理缺乏真正认识的弊端,致使当前节能环保
产业的投融资环境并不乐观
,资金渠道阻塞。
(三)产业创新能力不足
发展低碳经济
,归根结底要靠技术。我国应当充分发挥科技进步在减缓和适应气候变化中的
先导性和基础性作用
,大力发展节能环保新技术,为应对气候变化、增强可持续发展能力提供
强有力的科技支撑。节能环保产业技术性本身要求较高
,与欧美国家相比,我国节能环保产业
缺乏核心竞争力
,主要是因为研发投入少,在科技力量、实验设置条件、科研实力等方面存有不
小的差距。
(四)观念问题