二、节能减排的形势

    在节能降耗工作中，锅炉的潜力是巨大的。2007 年我国的

煤炭产量为

23.3 亿吨，锅炉用煤达到 19 亿吨，其中火力发

电锅炉用煤

13 亿吨，工业锅炉用煤 6 亿吨，锅炉用煤占煤

炭总产量的

81%。。由于我国锅炉的设计、制造使用环节中有

关节能的法规、标准不健全，使用管理水平较低，加之缺乏

节能监督机制，因此锅炉热效率总体不高，能源浪费严重，

尤其是工业锅炉更为突出。去年以来，全国上下加强了节能

减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进

节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工

作部署，节能减排工作取得了积极进展。

三、节能减排的意义

    我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了

巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖

锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不

合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增

长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经

济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，

才能实现经济又好又快发展。

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