些国家的社会保险基金对私人基金管理公司开放；另外在投资模式方面，不少国家进行多
样化投资，在基金的安全性与收益性之间探索一个平衡点。
　　社会保险基金管理方面发生变化的主要原因有二：第一，社会保险制度本身的要求。第
二，人们对社会保险基金的经济贡献有了新的认识。
　　九、社会保险与商业保险的主要区别
　　

1、实施目的不同。社会保险是为社会成员提供必要时的基本保障，不以赢利为目的；商

业保险则是保险公司的商业化运作，以利润为目的。
　　

2、实施方式不同。社会保险是根据国家立法强制实施，商业保险是遵循“契约自由”原则，

由企业和个人自愿投保。
　　

3、实施主体和对象不同。社会保险由国家成立的专门性机构进行基金的筹集、管理及发

放，其对象是法定范围内的社会成员；商业保险是保险公司来经营管理的，被保险人可以
是符合承保条件的任何人。
　　

4、保障水平不同。社会保险为被保险人提供的保障是最基本的，其水平高于社会贫困线，

低于社会平均工资的

50%，保障程度较低；商业保险提供的保障水平完全取决于保险双方

当事人的约定和投保人所缴保费的多少，只要符合投保条件并有一定的缴费能力，被保险
人可以获得高水平的保障。